中青报：“豪华大楼”与县委旧大院都是一面镜子

　　12月26日，一条新闻在网上走红。黑龙江省海伦市一边四处“哭穷”申请国家扶贫开发工作重点县，一边变相投资近亿元兴建政府大楼，继去年成功戴上“贫困帽子”,今年又搬进竣工不久的“豪华衙门”。(《新华每日电讯》12月26日)

　　同样走红的还有湖南卫视新闻联播率先报道的“县委旧大院”现象。临澧、衡东、绥宁、溆浦、茶陵等湖南省11个县的县委机关，几十年如一日“蜗居”老旧大院。系列报在网站上引发热评，这些县委大院被网友们称为“最美县委大院”。

　　“豪华大楼”与县委旧大院形成强烈的影像冲突，也成为正反分明的两面为政为官之镜。

　　这两面镜子，照出了群众利益在一些县市领导心目中的轻重。海伦一位农民就向新华社记者抱怨:“有钱盖大楼，没钱修水利。”湖南卫视报道的11个县大多没有戴上“贫困帽子”，大多不是没有资金修建办公大楼，而是要把有限的资金用在民生工程上。2009年，绥宁县把原本打算修新县委办公大楼的2000万元，投到抗洪救灾和灾后重建中。溆浦县曾把列入财政预算建办公大楼的1500万元，用来修了防洪大堤。临澧县的教育、医疗、农村养老和安全饮水等方面的指标，在湖南名列前茅，但县委60多年来一直蜗居在几栋破旧的红砖瓦房里。这60多年，临澧县多次有财力有条件搬迁或新建县委大院，但县委决策时“选择更多为老百姓办事的项目”。海伦市有官员说新大楼是“没花财政一分钱”置换来的，61年没挪窝的湖南新邵县也有这样“不用花政府一分钱”的换楼机会，但县委最终决策是：不搬。理由是考虑到“免费”的代价是让百姓买价格更高的房子。决策天平如何倾斜在于领导有没有良知。茶陵县委原书记龙秋生说：“如果钱不用在老百姓那里，用于建办公大楼，搞得那么豪华，住在里面，我们感到心里有愧，对不起群众。”

　　这两面镜子也照出了群众利益在一些县市领导心目中的先后。每一届县委县政府，集中财力建一栋豪华气派的办公大楼，完全是可以做到的。建不建？关键是决策人对百姓利益与干部享受谁先谁后的考量。临澧县原县委副书记黎卫平说:“机关建设和民生大事相比，还是先考虑民生。”现任石门县委书记董岚说：“如果县委大院修得富丽堂皇，感觉好像改革开放的成果首先被干部享受了。”但一些地方修建豪华办公大楼，不仅优先考虑的是改善机关办公条件，而且还侵害了群众利益，或征地补偿低，或强拆，或“大楼建起来了，干部倒下去了”。

　　这两面镜子还照出了当地官员与百姓的距离。据报道，海伦这种“穷”“奢”通吃的做法，引起当地干部群众的质疑。无疑，豪华大楼无形中会增加领导与百姓的距离。甚至在一些地方，因修建豪华办公大楼侵占了当地群众的利益，大门保安几乎天天要严防上访群众。相反，衡东老县委大院白天是办公场所，晚上是市民休闲健身的好去处；县领导全部住县委大院的宿舍，群众如有事很方便就能找到他们。群众的心里都有一杆秤，如果县领导有执政良心，不把权力用在自身享受和面子工程上，他们就衷心支持当地的工作。

　　作为一名经常从事监督类报道的新闻人，笔者见惯了太多的豪华办公大楼，当看到五六个公务员蜗居在一间漏雨的房子办公时，的确感到震撼。这两则新闻之所以引起很大反响，就在于它反映了群众的共同期待：执政要为民，富日子也要穷过。