叶祝颐：半数员工被无偿加班，监管不能打酱油

　　作者：叶祝颐

　　12月15日，由中山大学、社会科学文献出版社主办的《中国劳动力动态调查：2013年报告》正式发布。《报告》中称，中国劳动力加班较多，普遍存在工作时间较长现象。从加班及加班的时间、工资来看， 38.42%的雇员上个月加过班；但是，加班雇员中只有45.57%领取了加班工资，加班时间弥补请假时间、领取加班工资且弥补请假时间的比例分别为5.44%、2.03%， 45.44%的加班雇员无任何补偿。(12月16日京华时报)

　　《劳动法》已施行18年，《劳动合同法》已于08年开始施行。不得随意延长加班时间，依法支付加班工资，是重复了多少次的法律常识。然而，从近半员工被无偿加班的调查情况来看，《劳动法》、《劳动合同法》不足以让用人单位敬畏，劳动监察部门执行力依然不强，劳动者的权利依然很脆弱。不到一半的员工领取了加班工资，近半加班员工无任何补偿，折射出员工的权利困境，也亵渎了法律法规的尊严。从某种意义上讲，近半数员工加班无任何补偿就是写给执法部门的举报信，相关部门应该为此感到脸红。

　　不可否认，近半员工加班无任何补偿，有劳动者维权意识不够强的原因。但是，在就业难的语境下，员工与用人单位权利地位并不对称。特别是《劳动合同法》实施以后，本来就有用人单位找借口裁减人员，或者滥用劳务派遣制度，规避与员工签订无固定期限合同。除了机关事业单位、高新技术行业与闹用工荒的单位，劳动者即使知道用人单位不依法支付加班工资违法，也不好意思或者说不敢开口找老板要加班工资。再说，普通劳动者休息时间本来就少，工作本来就十分辛苦，他们也没有多少时间与精力去找劳动部门投诉。曾有报道说，某企业两名工人私下谈论工资低、休息时间少，被单位开除。在掌握话语权的老板面前，对劳动者来说，法律条文中的加班费显得有点奢侈。就连劳动者千呼万唤的《工资条例》也因为有单位抵制而夭折。

　　相关机构调查一线员工，发布调查报告，提出劳动者加班无报酬的问题无疑很重要，更重要的是，劳动监察等相关部门要分析问题、解决问题，提高执法执行力，创设便于劳动者维权的舆论氛围与保障机制。相关部门一方面要通过媒体、网站、官博、公告等形式把律法规宣传到位，并深入工厂、车间做宣传，让所有劳动者都知晓自己拥有拒绝超时加班、获取加班报酬的权利；另一方面，要主动出击，主动到一线查处违规用人单位，并认真落实劳动者投诉，谁触犯了随意延长加班时间，克扣加班工资的底线，不仅要敦促用人单位补偿劳动者，而且要依法处罚，对打击报复投诉劳动者的用人单位也要明确罚则，让用人单位感到克扣加班工资不仅失去民心而且得不偿失。

　　同时还要借助法律的力量，完善企业工会组织，提高工会的地位，让工会为劳动者说话，让劳动者有平台与用人单位平等展开工资协商，理直气壮拒绝超时加班与无偿加班。

　　总之，要维护好劳动者加班权益，防止员工“被加班”、“被奉献”，关键要建立行之有效的预防机制与监督机制，拿出实际行动保护劳动者的合法权益，让法律法规通上高压电，只有这样，保护劳动者权益时才能做到“雷声、雨点都大”。

(来源:齐鲁网)