长江日报：公车改革不可偏离价值主张

三中全会以后，各领域改革方案渐次出台，新一轮改革将给国家和人民生活带来怎样的变化，整个社会充满期待。

极有关注度的公车改革，在十几年似乎改不清白的辩论中，终于迎来了一个系统性的改革方案。副省级以下不配专车，取消一般公务车辆，公务用车社会化，给公务用车适当补贴。这是一个比较贴近实际的方案。可以预见，公车乱象将得到较为彻底的纠正，公车滥用造成的巨大浪费也可望有效遏止。然而，这一方案是否最终变为改革成果，还存在不少变数。

思想上有些人还没真正转过弯来，对取消一般公务车有抵触。一个原本享受配车的领导甚至有这样的说法：领导干部不用公车了，他会去买私家车，那么根据他的身份的话，他会买好一点的车，要面子。按照合法收入来看，买好车有难度了，那么他又要买该怎么办，这个钱从哪里来？寻租。这种想法在不是副省级的领导中是否有代表性不好说，但想问题的出发点显然经不住推敲。

要面子，买好一点车，享受有车生活，这不是必须由国家提供的福利。从实际情况看，想买且有能力买车的公务人员，已不在少数；暂时买不起的，不妨等条件好了再说。买不起车就以权寻租，将腐败归因于公车改革所逼，实在是“得不到，我想要”的强盗逻辑。如果这个逻辑成立，一切改革皆可止步。

西安经发集团进行的车改，在“车补”上大胆突破，正职最高每人每月5300元。表面看来，公车取消了，公车私用的问题解决了，可是“车补”来源的正当性不知有何依据，“车补”以官级定高低，是否偏离了公务用车的本质，都无法给出合理的解释。这种以货币明补取代公车私用隐性福利的改革，到头来可能是捡了芝麻丢了西瓜，既无助于减少公车造成的浪费，也无功于维护公务廉洁的形象。

公车改革的实质，一是杜绝公车滥用造成巨大浪费，二是严肃清理附着在公车上的流俗。公车改革，我历来赞成不能一刀切取消公车，而是要确保用当其用，用得其所，有些执勤、执法公车还应配置得更好一些，以利更快更好地保障公务效果。如果进入汽车时代，却一味地以步行显朴素示节约，排斥汽车的使用，既是虚伪的执政清廉，也是极不负责的公务态度，这绝不是群众满意的公车改革目标。

与用当其用、用得其所相对的，是公车私用，假公济私，透支挥霍。公车私用就不说了，一般公务人员、一个部门一个单位领导的公务用车，有什么必要配台专车放在那里？而且排量越大越好，品牌越响越好，似乎一切风光、官威与精神享受尽在其中，不知不觉，已将封建时代的官轿等级作为参照。彼时州官八抬大轿，县太爷仅够四抬；当下就得在官车的排量、品牌上追逐对应的等级。不论对照执政宗旨，还是讲实际公务，有这个必要吗？

公车改革已有一个不错的顶层设计，但不能小看了改革的阻力。公车改革的价值主张，不能因为少数人的思想抵触或“为我所用”，而变得模糊、摇摆起来。