新京报：公务接待公开，可否更及时些

■ 社论

各个地方和部门，不妨将公务接待年度公开，当作最低的要求，在把年度公开做好同时，可以积极探索，把公务接待公开做得更及时，更细致。

《党政机关国内公务接待管理规定》(以下简称《规定》)近日印发，《规定》对接待活动食、宿、行、迎送及警卫、预算和报销等关键环节提出了明确要求，包括严控接待范围、简化接待礼仪、限制接待住宿房型、从严控制接待用餐的次数和陪餐人数、无公函的公务活动和来访人员一律不予接待，等等。

不难看到，《规定》涉及面非常之广，吃住行游无所不包，这样的细致的制度设计，强化了对公务接待的刚性约束，有利于进一步遏制奢靡浪费之风。

接下来，《规定》能否不折不扣地执行，无疑是民众最为关心的。值得注意的是，对于执行的保障，《规定》不仅提出要对公务接待进行审计，加强问责，同时更要求县级以上部门，按年度公开公务接待情况，包括经费支出、接待场所、接待项目等。这种借助社会之力，让公众为公务接待审核把关的做法，堪称一大亮点。

此前，公务接待的奢靡浪费，之所以屡禁不止，一些治理行动雷声大、雨点小，很重要的原因就公众参与不足。从公务接待标准的设立，到具体费用开支的控制以及治理情况的评估，都是行政部门内部不透明决策和管理。这种缺乏舆论压力的公务接待治理，往往难以给政府部门带来根本上的触动和改变。

公务接待的治理，越透明，越有执行力和威慑力。此前四川巴中市白庙乡的做法，就是最好的例证。该乡政府每月将公务接待的账目和参与人员，在网络上定期晒出后，引起社会震动，留在乡里吃饭的人从此大大减少，不得已用餐的则坚持要补交伙食费。相信未来全国范围内的公务接待公开，如果同样动真格，效果同样不可低估。

公务接待按年度公开，固然是一大进步，但也要看到的是，把一年积累下来的公务接待账目一次性打包公开，面对海量的信息，公众可能难以一一仔细去审核、分辨。此外，一次公务接待，多个月后再公开，时过境迁，许多证据和信息的查证，就非常困难。

所以，未来公务接待公开的操作，不妨进行更多探索。比如，可考虑把频率提高一些，比如按月、按周、甚至发生一笔，就马上公布一笔，做到及时公开，这样就有利于避免监督的滞后性，进一步提高公众监督的质量和效果。

当然，公务接待及时公开，在操作上或许暂时存在一定障碍，但并非不可克服，因为互联网为公务接待公开提供诸多技术便利，比如，利用政务微博，可以便捷地把每笔公务接待信息及时发布。所以，各个地方和部门，不妨将公务接待年度公开，当作最低的要求，在把年度公开做好同时，可以积极探索，把公务接待公开做得更及时，更细致，像白庙乡一样，每一笔公务接待的经手人，参与人等，都予以公布。这就更能让公众看到公开的诚意，也能取得更好的治理效果。

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