梁江涛：综合素质评价需压缩暗箱操作空间

　　作者：梁江涛

　　教育部副部长刘利民5日表示，教育部已经完成制定考试招生总体方案，即将面向全社会公开征求意见。近年来，高考改革的步伐逐渐加快，民众对综合素质评价能否客观真实的质疑不绝于耳。刘利民说，我们要着重引导学生，积极参加社会实践和志愿服务活动，建立健全信息公示等诚信机制，确保材料真实可靠。(12月5日新华网)

　　为避免“分分计较”，学科从百分制改为采用合格和等级方式来呈现考试成绩，这应该是没有多大争议的。因为合格与等级还是以平时的考试分数来垫底的，所不同的是从“一考定终身”改为“一门一清”或可多次考试，以最好成绩为算。它的公平性取决于客观性。而综合素质评价中学科成绩之外的一般性发展目标，则更多的趋向于评价的主观性，因此，一直以来都是公众争议的焦点，也是高考改革中备受质疑的一个关注点。

　　综合素质评价关键要解决三大问题：一是评价什么；二是谁来评价；三是怎么评价。

　　不少地方的学校已尝试高中生一般性发展目标的评价，但目标指向不一。比如，有地方包括道德品质、学习能力、交流合作等，还有的地方将运动与健康、审美与表现等纳入其中。对此，不能搞“因地制宜”。只有统一标准，才能最大限度地确保不同地区间的公平性。既要考虑到评价内容的全面化，又要兼顾高中生的特点，不能将综合素质，特别是不能将道德品质等目标当作一个筐，强调什么就将往里面装什么。应尽可能地设置客观性目标，便于量化考查，压缩暗箱操作的空间。

　　综合素质评价的主体应该是老师，而非校长或学校里负责德育的部门。通过资质认定和不断总结评价中的经验，确立班主任老师与其他任课老师在学生综合素质评价中的权威性。除此之外，还需吸纳学生家长代表参与评价。学校应该为学生的个性成长搭建了更多的平台，比如成立社会服务志愿者队伍、各种学生社团等。这些自治组织都有学生综合素质评价的打分权。同时，激励学生开展自我评价和同学互评。条件成熟时，可引入社会机构承担评价。

　　至于怎么评价，方式方法很多，包括教育部提出的建立健全信息公示等诚信机制。但有几个原则必须坚持做到。首先是动态评价，不能搞“一评定终身”。目前有的学校两个月或一学期开展一次评价。应将评价的周期统一起来，最好大家都按学期评。

　　其次，公开评价结果做到程序化、规范化。既要打开透明窗，又要尊重学生的隐私权。最关键的，就是谁来监督评价过程与结果。这是确保评价全面、客观、真实和公平、公正、公开的核心环节，如何调动内部制约机制与外部监督机制自始至终盯住评价，真正导向素质教育目标发展，打消家长疑虑，值得教育部门好好研究。

(来源:齐鲁网)