华西都市报：似是而非的“状告自己吃空饷”

员工与单位发生劳动争议纠纷很常见，但最近杭州上城区人民法院审理的一起劳动纠纷，有点奇葩。近日，浙江水利系统一事业单位员工李某将单位告上法庭，称其正常拿工资，但单位并未给其安排具体工作。老李不甘心白拿工资“被吃空饷”，将自己所工作的单位告上法院。（11月27日《今日早报》）

说是“奇葩”当然有些低估该事件的公共意义，毫无疑问，就目力所及，这首先是一则非同寻常的“空饷寓言”。只是，任何事情都不会是表象化的。如果读完全部的新闻细节，我们会发现，导致李先生状告单位的最主要缘由其实在于：2012年年底李先生被单位通知为年度考核“不合格”，直接导致了李先生没拿到当年绩效考核奖3万元……换而言之，李先生绝非对吃空饷不满意，他不满意的只是空饷特权无法被兑现。

李先生在“控诉”着单位对人力资源的浪费，但真正的问题，还是此种似是而非的“状告自己吃空饷”现象如何形成？新闻中其实提及了一处细节，李先生在家无所事事，单位却把他职责内的工作外包给了外面单位。宁愿外包也要让自己的员工赋闲在家，这一方面说明了事业单位编制管理的混乱；另一方面说明的还是，与此种编制管理相辅相承的财政欠透明。正是因为财政开支是秘而不宣的，所以一些事业单位自然就无惧人浮于事。

杭州这起员工状告自己吃空饷事件，除了反证出某些事业单位以外包维系吃空饷的制度性接受外，其另一启示其实是：虽然治理吃空饷是系统性的工程，治理不可一日速成，但完全可以先从编制本身的公开入手。一个简单的反问是，倘若事业单位的编制数、岗位职责与薪酬发放都是为社会公众所知晓的，那么无论是简单外包还是吃空饷都会变得不那么容易。

从这样的角度来说，大可不必对“状告自己吃空饷”过于激动，它事实上更是让围观者看到了，一个身陷编制利益中无法自拔的单位人。他在为自己“争取工作的权利”，却也不自觉地暴露出更多的空饷不堪。