人民日报读者论坛：完善服务功能　提高城镇质量

　　近年来，城镇化推进速度较快，高楼大厦如雨后春笋般拔地而起，城市建设取得了一定的发展，为实现城镇化奠定了良好的基础。同时，我们应该清醒地看到，有些地方城镇服务功能欠缺，基础设施比较滞后，这些问题在新城区建设中表现更加突出。

　　城镇服务功能欠缺主要表现在城市基础设施方面存在问题，例如公厕、垃圾站、市场、公园等公共服务设施数量少、选址难、分布不合理，以至于很多地方陷入“建了又拆，拆了又建”的怪圈。在城市建设发展过程中，有些地方公共健身场所被大量拆除，但是没有重建；更令人不解的是，有些地方的体育场地被改造成了停车场；有的还把原本是绿化的地方改为了停车场。这些都与美丽城镇建设的初衷背道而驰。基础设施作为城镇经济发展的硬件支撑，很大程度上决定了城镇发展的容量与空间，基础设施水平从一个侧面反映了城镇化和现代化的水平，也直接关系到城镇居民的生活水平。

　　城镇服务功能欠缺将影响到居民的医疗、教育、体育、通讯等基本生活需求，给市民生活带来不便，降低市民的幸福指数，不利于城镇的持续健康发展。

　　美好生活的实现需要进一步完善城市服务功能。要提升城镇服务功能，必须加强城镇的规划制定和执行，严格按照规划实施。另外，政府要加大对城镇基础设施建设的投入力度和金融支持力度。通过完善城市基础设施，提升公共服务功能，真正实现以人为本的新型城镇化。

　　《 人民日报 》（ 2013年10月29日 20 版）