据媒体报道,南京市长季建业近日落马,其主政的南京雨污分流工程随即被叫暂停。这种伴随贪官下台,最终消失的巨额投资屡见不鲜,远的有沈阳前市长贪官慕绥新的“浑南大市场”建设,近的有四川贪官李春城力推的成都“第四城”名片建设等。针对这种现象,我们应该用科学再用的方式,实现对腐败官员治下工程的有效“止损”,这也是我们在反腐倡廉过程中必须面对的现实问题。
是不是所有贪官倡导的政绩工程都一无是处,应该全盘否定和搁置不理?南京雨污分流工程的建设初衷是将雨水和污水分别收集处理,避免污水直排秦淮河从而污染城市。但季建业在实施过程中,罔顾客观民意、缺乏科学论证、“拍脑门”大干快上盲目施工,结果没有治好“水污金陵”,却上演了“南京水患”,引发了民怨人怒。面对这样的贪官工程,我们应该选择性扬弃,而不是全盘否定放弃,让巨额投资就此付之东流。
曾经有一位省级干部在施政时主张,把前人的事情做好,就是最大的政绩。这里的前人,应该不但指那些顺利升迁的老上级、老领导,还有那些因为贪腐倒在执政岗位上的领导干部,把他们没能做好,但有利于公众的部分校正完善,应该才是对人民负责、对社会负责。
比如南京的雨污分流工程,应该广泛吸取民意、接受监督,按照百年大计分阶段、有重点、科学实施,将其中的益处最大化,其中的害处最小化,让其真正造福人民。叫停贪官工程看似和贪官划清界限,实际上是一种新的奢侈浪费,同样是一种权力滥用和责任缺失,因为当中得利的是个别官员,负担的却是整个社会。
命令经济、腐败投资、权力干预,是贪官们投入巨资大搞乱上市政工程的主要原因。缺乏监管、乏善论证、盲目施工,是巨额民生工程不但没有造福人民反而引发民怨人怒的主要原因。而从简单放弃贪官留下的巨额投资工程,到面对贪官留下的烂摊子,科学应对、勇于担当、化危为安,才是一个有责任有办法有能力的执政者应该采取的态度。
贪官下台如何善后?这个问题不但在市政建设以及更广泛的经济领域,在其他方面同样应引发我们的全方位反思。如果我们强调要唯民而不是唯权、要政绩而不要政绩工程,那么提拔考核领导干部更应该多倾听民众的意见,注重考核办法的切实改进。当权力对权力的来源负责时,权力的来源也更应该对失职的权力有所担当,反思贪官季建业的提拔轨迹,减少贪官被提拔的机会和可能,也是一种全方位的有效“止损”和负责任的善后。▲(作者是辽宁省委宣传部外宣综合处处长)