张西流：出租车国标“上路”尚须配套措施“同行”

　　作者：张西流

　　乘客上车前，司机不得有询问乘客目的地等挑客行为；别吃带异味的食物；乘客对出租车的投诉，出租车公司要在24小时内处理。10月14日是“世界标准日”，国家质检总局、国家标准委12日正式批准发布35项国家标准，其中最新修订的《出租车运营服务规范》为出租车司机制定了26条服务用语，以及多条服务要求。（10月13日新京报）

　　出租车挑客、议价和拒载，可以说是城市交通的一个通病。之所以会有禁不止，甚至愈演愈烈，源于一些市民因嫌麻烦，没有及时投诉，主动放弃了维权的机会。特别是，出租车公司及交管部门，对出租车挑客等违规行为，长期漠然视之，实际上是一种纵容。如此语境下，新修订的《出租车运营服务规范》受命“上路”，严禁司机挑客行为，如果有关部门重复执行不力的“习惯动作”，这个出租车“国标”，也将会形同虚设。

　　长期以来，无论是交管部门，还是出租车公司，都忽视了出租车的基本属性——其是城市公共交通的一种补充，属于准公共产品，具有一定的公益性，也享受政府一定的补贴。既然政府提供了补贴，就表明政府在向出租车企业花钱买服务，出租车也承担了一定的公共服务职能，就不能一味地以牟利为目的，理应向市民提供低价优质的服务。可见，出租车司机拿挑客、议价、拒载等低劣手段，去伤害市民，已经完全丧失了向市民提供公共服务的社会责任，理应受到监督和惩戒。

　　因此，出租车国标“上路”，尚须配套措施“同行”。首先，政府要在购买公共服务上有更大作为。应根据人口的增长速度，增加出租车的数量，减缓私家车的增长速度，把更多的道路资源留给出租车，使城区堵车现状得到改善，缓解“打车难”。同时，应进一步提高出租车燃油价格补贴标准、减免对出租车的燃油附加费征收，让政府承担更多的公共服务成本。政府行业主管部门，应充分发挥监督、协调作用，维护“份儿钱”公正和公平，实现份儿钱“只减不增”或“多减少增”，使出租车轻装上路，让市民真正享受到出行便利和成本降低双重利益。

　　特别是，应加大对出租车挑客等违规行为的监管和查处力度。当遭遇司机挑客时，乘客应齐声制止，及时投诉，社会应给予谴责。再者，出租车公司应加强对出租车司机的教育管理和出租车的运行监管，实施动态考核制度，并实行服务质量与从业资质挂钩，严格按照运行时间进行考核；更重要的是，有关部门应严格执行《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》等相关法规，加大监督检查力度，细化量化处罚标准，从严查处挑客、议价、拒载等违规行为。

(来源:齐鲁网)