华西都市报：评判“督学制”，宜静观其效

教育部督导办主任何秀超近日在新闻发布会上说，截至今年底，我国30多万所中小学均将配置“挂牌”责任督学，他们将承担起监督、指导的责任，对学校的课程设置、师德建设以及学生减负等问题进行经常性督导。

优化既有教育管理框架，大致有两个可以努力的维度，也即主管部门的触角下延，促成校方、师生的诉求上达。从此角度看，“责任督学”的制度设计，想必是极为实用的创意。所谓督学，自然有直接“督导”之功能，而其更重要的价值显然还在于，促成了教育链条各个环节的串联。本质上说，一个具体的“督学”角色，乃是将抽象的规则人格化、具象化的尝试。

督学，既是一个职位，亦是一个过程。一方面，督学一职，宣示了某种在场感。所传递出的，乃是主管者、公平正义与师生同在的高姿态；另一方面，整个督导流程，以诸如听课、列席、座谈等形式展开，也颇能彰显一种精致的仪式感。而今，“教学”事宜日益流俗，在此语境内“责任督学”的创设，颇有重建消逝的神圣感之意味。

事实上，如今公众关于“督学制”的某些担忧，无不指向该制度在实践中被异化的可能性。比如，教育系统内浓厚的行政化、官僚化习气，会否又吞噬了“督学”一职；再比如，在我们这个人情传统深重、善于暗地勾兑的国度，“督学”能确保自身不寻租、不沉沦吗？凡此种种，也并非杞人忧天的焦虑。

只是如上所述，关于教育的判断与理解，未免会陷入一个走不出的悖论：我们既忧心于现存的乱象而呼吁变革，又害怕所谓变革会被“畸形的现状”污染和同化，最终不知所措……有鉴于此，面对“督学制”的新尝试，全社会也许还是边走边看为宜。纵使不可避免要经历试错与纠偏的阶段，也未尝不是一次经验积累和校准思路的契机。