人民日报钟声：警惕“棱镜门”催生“割裂”

　　美国具有超强网络技术能力，对维护网络空间和平与安全负有首要责任。美国应该多些协商、少些独断，多照顾他国关切和感受

　　美国凭借技术优势和对域名分配等核心资源的控制，在互联网空间扮演着“自由人”角色。

　　美国不愿自我约束，当下也没有哪个国家有实力以强大的技术手段约束美国的狂躁与跋扈。然而，种种迹象表明，美国“棱镜门”事件所引发的连锁反应，正在加速一些具有长远意义的改变。

　　巴西审议中的一项法案，要求所有在巴西境内运作的企业将关乎巴西人的信息都储存在当地。为绕过美国的网上监控，欧盟也在考虑加速发展云计算行业。

　　巴西和欧盟的举措，在现实层面是一种自我保护,在精神层面则可以称得上对网络霸权的抗争。获得更多的现实安全感，让抗争取得实实在在的成果，意味着长期的巨额投入。浅尝辄止，无异于山谷中的一声惊雷，留不下长久的回音，更无力驱赶阻拦在山口的猛兽。全球互联网治理体系的构建，在理念的碰撞中演进，也受制于各国实力的对比。

　　任何一个国家都不希望自己的信息主权掌握在他国手中。无论现实有多么严峻，用更具历史意义的眼光来审视，没有哪一个国家可以主宰互联网的命运，网络空间治理归根到底要由世界各国共同参与。

　　正如目前全球经济治理出现的变革一样，多元驱动不是四分五裂，也不是山头林立，而是走向合作共赢。公平合理的治理体系，只能在一个代表各国共同利益的基本框架下实现。互联网空间治理和现实世界的治理，在这一点上是相通的。世界各国要加强协调，制定切实可行的全球规范和标准。这一规范或标准不应以某个国家的意志为主导，须尊重和保护那些在互联网技术领域处于弱势的国家的利益和主权。互联网治理要充分发挥联合国等多边机构的作用，广纳各方意见和诉求，力争达成各方所接受的网络空间行为规则。

　　美国的网络霸权行为是世界进一步互联互通的障碍。“棱镜门”事件让各国争相采取各种反制措施。长此以往，有可能催生令人担忧的割裂。这种割裂不仅有碍效率最优,也有悖网络空间自由开放属性，甚至会造成网络空间陷入七零八落的困境。美国具有超强网络技术能力，对维护网络空间和平与安全负有首要责任。美国应该多些协商、少些独断，多照顾他国关切和感受。

　　中国坚决反对互联网领域霸权，强调世界各国无论大小，均应在构建新秩序的进程中发挥自身的作用。中国将继续努力发展自己的互联网技术，并将更积极地参与和推动网络空间全球规范的制定。

　　《 人民日报 》（ 2013年09月25日 03 版）