人民日报金台视线：此心安处是吾乡

　　随着城市的逐步扩张，六圈村和其他近郊区的许多村庄一样，农村集体土地转变为城市建设用地，农民转变为城市居民，村委会转变为街道或社区居委会。

　　按理说，“农转居”是好事，可以享受市民的各种福利待遇、社保医保等。但从六圈村的情况看，并非如此。失去土地的“农转居”们生活水准不但没有明显提高，甚至不如该村没有转为居民的村民（该村还有1000多村民未转居民），因此他们怀念以前的“田园生活”。

　　改革开放30多年来，我国的城镇化建设取得了显著成就，但长期以来，一些地方政府把推进城镇化简单地等同于城市建设，甚至等同于房地产业，热衷建高楼大厦、地标建筑、景观大道……以为城市建得越大越漂亮，就能招来商引来资，以为只要建好了房，就能吸引各类人甚至农民买房进城，就可以提高城镇的消费水平，提升经济发展的速度。

　　目前，我国的城镇化率已超过50%，但城镇化的质量究竟怎样呢？许多地方禁不起这一问。因为他们追求的是“土地的城镇化”或“物的城镇化”。许多进城的农民或就地“农转非”的居民虽然“上了楼”，但他们的生活质量并没有提高。政府和开发商在城镇化进程中都收获颇丰，但农民尤其是失地农民却没有得到相应的实惠，甚至利益受损。

　　现在人们已经认识到，科学的城镇化是“人”的城镇化，是提高人的生活质量，是缩小城乡差距、促进公共福利的城乡共享，也就是说，城镇化关键要解决几亿进城农民的公共服务均等化问题。

　　苏轼词曰“此心安处是吾乡”。只要心有所属、心安定下来，无论在哪里安家，我都会将那里作为我的家乡。也只有心有所属、心安定下来，城镇化才能稳步推进。

　　在城镇化进程中，如果政府真正解决了进城农民的公共服务均等化问题，如加速推动户籍制度、土地制度、收入分配体制、养老统筹制度、行政管理制度等方面的改革，解决他们的后顾之忧，此心安处是吾乡——他们一定会将美好的城镇当做自己新的故乡，放心、安心、舒心地工作生活下去，一定会为自己生活着的城镇的繁荣发展而自豪。

　　《 人民日报 》（ 2013年09月24日 20 版）