梁江涛：环保局长“组团游泳”突围“尴尬部门”？

　　作者：梁江涛

　　“一座城市的河流是否污染严重，父母官敢不敢下水游泳成为重要衡量标准。”9月7日上午，浙江兰溪举行首届“保护母亲河，畅游兰江”活动。近千名游泳爱好者人群中，有金华市副市长张伟亚、兰溪市委书记吴国成，以及来自金华、龙游等各个县市的15位环保局长。（9月7日中国新闻网）

　　千人横渡兰江，凸显保护母亲河主题，尤其是当地环保局长集体下河游泳，很有意义。正如一位局长感言，如果不是这些年重点整治钱塘江上游水污染，水质开始好转，很难想像今天能畅游兰江。通过此次游泳活动，环保局长们既体验了水质改善带来的好处，又意识到治理污染任重道远，肩上的担子更重了。

　　曾几何时，“邀请环保局长下河游泳”成为各地民众竞相效仿、质疑环保部门的套路，折射出民众对保护水源、改善环境质量的强烈愿望。对此，金华市各市县的环保局长不辩解、不回避、不躲闪，而是迎上前去，积极回应网民“悬赏游泳”的诉求，组团以身试“水”，用亲身体验这一直观的方式，向当地民众传递水质变好的信息，确实值得肯定。不过，局长下河游泳不是目的，更不应成为各地趋之若鹜的做秀样板。要真正建立起环保部门的公信力，仅有局长游泳还远远不够。

　　屡屡出现“请环保局长游泳”，一个不容忽略的动因就是环保部门监测数据跟老百姓的感受“两张皮”。解决环保数据公信力问题，关键在公开。环保部门应将监测数据的“密匣”全部打开，让公众看个清清楚楚，明明白白。更重要的，在突发性环境污染事件中，环保部门要有“赛跑”意识，第一时间发布动态信息，跑赢谣言与传闻。还有，环保部门不能再既当运动员又当裁判员，开放第三方监测以及公益性诉讼主体，创造制度条件，让更多的社会力量与公众参与到环保行列中来，或是环保部门从困境中突围的智慧之路。

　　是否恪尽职守，依法履行保护环境之职，见证监管者的责任与良心。面对严峻的环境形势，环保部门需枕戈待旦，未雨绸缪，读懂“邀请环保局长下河游泳”中的深切民意。要从频发的污染事件中举一反三，亡羊补牢，祭出铁律，敢于亮剑，铁腕执法，对威胁民众身体健康与生命安全的污染事件，一查到底，绝不手软。结合新刑法对污染环境罪的修正实施，应联合监察、司法部门对破坏环境的犯罪行为以及失职渎职的官员祭出重典，直到追究刑事责任。让懈怠职责的官员多“呛几口水”。唯此，才能倒逼其敬畏规则，积极行使保护环境之责。

　　还要看到，前不久环保部长周生贤自嘲环保部门是世界上“四大尴尬部门”之一。的确，在现实语境里，环保部门受到诸多外部因素的掣肘，强制执法权虚位，存在着严重的权责不对称等困惑。这些还有赖于环保制度与体制上的深化改革，从顶层设计上破解。一方面改革各级官员的政绩考核评价机制，摒弃单纯追求GDP的政绩观，不欠新账、多还旧账，另一方面增强环保部门的权威，将单打独斗转变为职能部门联手行动的齐抓共管。当每一条河流都能让民众畅游，“悬赏环保局长游泳”的话题就Out了！

(来源:齐鲁网)