广州日报：网络反腐，官方民间可共存共赢

昨日上午，中央纪委监察部网站正式开通。网站设有导航栏、头条要闻、专题专栏、廉政教育、法律法规、网上举报、工作动态、互动交流、廉政论坛、网址导航等10个版块36个栏目，以文字、图片、视频等多种形态呈现。其中，值得注意的是，网站在首页显著位置设置12388网络举报版块，方便群众顺畅、安全地举报监督。

中纪委监察部网站的开通，被不少网友解读为官方对网络反腐的进一步肯定。事实上，中纪委监察部网站并不仅仅是方便网友举报监督，也包括了政务公开等其他工作信息，为何公众更多地将关注的目光投向了网络举报，并进而将其与网络反腐画等号？

回答这个问题，不妨先看看两组调查数据：据新华社报道，在一项“你最愿意用什么渠道参与反腐”的网络调查中，74.6%的参与者选择了“网络曝光”，而选择“信访”方式的只占1.27%；《人民日报》主办的《人民论坛》杂志的一项调查显示，47%的受访官员认为县处级干部最怕网络监督。大部分网友最愿意选择网络曝光，而不少官员则最害怕网络监督，两相对照，足可以说明网络反腐的震慑力非同一般。也正是基于对网络反腐的更大期待，公众为中纪委监察部网站的开通而欢呼。因而，与其说中纪委监察部网站开通传递出对网络反腐的重视，倒不如说其承载了公众更多的网络反腐期待。

其实，对网络举报，纪检监察部门向来都很重视，从“表哥”杨达才的落马、“房叔”的现形，到雷政富被判刑、刘铁男被立案调查，都起源于网络举报，最终成为网络反腐战利品。可以说，但凡在网络上被曝光的焦点人物，都得到了纪检监察部门的回应。今年1月，中央纪委监察部透露，2012年纪检监察机关查办案件的主要特点之一就是“不断拓宽案件来源渠道”，并表示欢迎公众通过信函、举报网站、12388举报电话等检举控告，支持参与反腐倡廉工作。这已经清楚地表明了对网络反腐的支持。而前几天刚刚提交广州市人大常委会审议的《广州市预防职务犯罪条例（草案）》，更是将网络监督与社会监督、舆论监督并列“入法”。将网络反腐纳入地方性法规，不但是对网络反腐制度化的探索，也折射出中国网络反腐从民间自发转向制度自觉。

然而，要想让网络反腐更好地成为反腐的“利器”之一，一方面需要为网络举报创造有利条件。以中纪委监察部网站的举报板块来说，明确了根据“属地管理、分级负责”的原则，按照被举报人的属地和级别选择相应的举报网站反映问题。这对各地的纪检监察部门无疑提出了更高的要求，因为大部分被举报者都属于它们所管辖的。如何让网络举报不失民望，也是一大考验；另一方面，不少群众之所以选择网络举报，一大原因就是不易被打击报复。因而，如何保障网络举报者的人身安全，避免像信访举报中出现举报信传到被举报者手中的事件，值得重视。

网络反腐向来不缺民众热情，现在中纪委监察部网站的开通，拓宽了网络反腐渠道，更是对贪官的一大震慑。期待其在反腐中真正发挥出应有的作用。