济南日报：校服“父子店”暴露校服腐败乱象

儿子在前方当局长，父亲在后方开工厂，父子联手敛财。日前，广东河源市紫金县教育局副局长蔡志涛因利用职权之便，让家人垄断该县校服供应8年被撤职。（新华网9月1日）

2005年开始，以规范校服生产和采购为名，该县实施校服供应统一招标。结果，蔡志涛父亲开办的制衣公司中标，如此，全县所有学生的校服全部由该制衣公司垄断。据测算，8年来这个“父子店”敛财或可过亿元。

由于校服垄断，该县校服质量问题非常突出，如掉色严重、化学气味浓等。各学校屡次向教育局投诉，却一直未果，个中原因，不难推知。广东紫金县所曝出的校服“父子店”腐败，可谓是校服腐败乱象的缩影。今年上半年，上海抽查的校服中约有三成不合格，甚至还检出了致癌物质。业内人士认为，校服腐败之所以明目张胆，主要是因为校服招标缺乏规范，而1993年国家教委印发《关于加强城市中小学生穿学生装(校服)管理工作的意见》，并未对校服招投标方式做出明确要求和规定，以至于各地“毒校服”事件一再发生。

校服管理制度不健全固然容易导致校服腐败，但将校服腐败全都归结到制度上显然有推卸责任之嫌。譬如，既然紫金县教育局实施了校服供应统一招标，教育局就是校服生产的监管主体，不能因为是“老子生产，儿子监管”，教育局以及县政府就可无责一身轻。需要追问的恰恰是：没有相关领导的默许纵容，这种监管体制怎会持续8年之久？

和其他权力腐败一样，校服腐败也是权力缺乏制约的结果。校服腐败的特殊性在于，这种权力腐败尤其容易导致垄断，而垄断则更会导致权力腐败。正因如此，校服腐败才更容易出现类似于“父子店”“夫妻店”的表现形式。这样，校服腐败便由“潜规则”走向“明腐败”，从而变得无所顾忌。

 来源：济南日报