“一把手”说了算催生“签字模仿秀”与“笔尖腐败”

记者今日从湖南株洲县人民检察院获悉，株洲县林业局两位官员伪造领导签字，套取公款，涉嫌贪污罪，近日已先后被移送审查起诉。（8月20日《法制日报》）

株洲这个事儿，听似天方夜谭，可惜竟然不是。从“模仿秀”的手段看，可谓一点技术含量也没有，就是冒充领导签名，马上就有了大把钱财到手，而且皆是一而再，再而三的简单重复，没钱花了就去“签名拿钱”。如此拙劣的手段竟然一次次得逞，既凸现了制度形同虚设，一碰到“模仿秀”就土崩瓦解，更暴露了深层次问题即财务由“一把手”说了算的“一支笔”审批。

两位自作聪明的小官倒在了“模仿秀”上，而领导“真人秀”又是如何？失去制约的权力必然产生腐败，在没有制约的“一支笔”下，出问题是必然的，不出问题才是侥幸。事实上，两个小官鱼目混珠，终是个例，真正的要害恰是名正言顺的“签名拿钱”──“一把手”的“一支笔”写下腐败文章，早已屡见不鲜。浑水摸鱼是因为有浑水。尽管这几年推行财务公开，但因为依然在“一支笔审批”的机制框架内，不少单位的财务公开往往成为墙报上专栏里的大数字，还是一笔糊涂帐。

前不久新华社再揭“不装腰包的腐败”，“花掉一包票子，报销一把条子”的职务消费令人触目惊心。职务消费成了一个筐，什么都要往里装，成了吞噬民脂民膏的“黑洞”。遏制“舌尖腐败”等“不装腰包的腐败”，须先遏制“笔尖腐败”。而最好的办法是公开。在政府公共行政服务中心，专门设立职务消费的费用结算中心，实行职务消费与费用结算完全分离，并建立公务招待网站，接受全民监督。在财政透明、监督严格的体制中，“笔尖”无法腐败了，“不装腰包的腐败”才无处容身，以“模仿秀”套取公款的闹剧才会绝迹。