人民日报：党员来信

　　纯洁队伍得敢较真碰硬

编辑同志：

　　时下，确有一些党组织对处置不合格党员比较困难。除了把严重违法乱纪被司法机关立案处理的党员清除出党外，对已经丧失党性但还没有构成犯罪的党员却很少清理出党，这样不仅没有对这些党员起到惩戒作用，而且对其他党员也没有起到警示作用。

　　认真分析出现这种现象的原因，主要有三点：一是时下有为数不少的党员混同于一般群众，纪律意识不强，自由散漫，甚至现实表现还不如一般群众，有些单位怕开除党员太多政治影响不好。二是一些党组织的领导自身也不符合党员标准，处理别人怕大家不服气，只好睁一只眼、闭一只眼，得过且过。三是一些党组织缺乏从严治党的勇气，受好人主义思想影响，对违规违纪的人和事，重迁就照顾，轻组织处理，特别是不敢较真碰硬。

　　把不合格党员及时清理出党的队伍，是提高党员队伍素质、纯洁党员队伍的有力措施。只有疏通党员队伍的“出口”，才能确保党员队伍“流水不腐，户枢不蠹”，也才能使处于“边缘化”状态的少数党员，彻底解决“是党员，但没有党员样”的问题。

　　甘肃平凉  郭俊奎  

　　“一处了之”要不得

编辑同志：

　　去年，县里有个乡党委将一名农村党员开除党籍，原因是他带头上访，给乡党委“制造麻烦”，于是“干脆除名”。然而，事情却由此变得更糟。被除名前，他每次上访都会跟上级党组织通通气，乡党委政府可以掌握情况；被除名后，他就破罐子破摔，直接带头率众越级上访，让乡党委“防不胜防”。本想以处置“敲山震虎”，却换得麻烦“纷至沓来”。

　　对不合格党员“一处了之”，实际上仅仅割断了不合格党员与组织的联系，并不能从根本上帮助其改正错误，也不能阻止错误的继续，这种“简单粗暴”的做法只会适得其反。处置不合格党员，是一项严肃的工作，不能简单化。所以，对待不合格党员，处置前不妨多研究研究，找出最佳办法；处置后不妨多立足教育转化，及时进行帮教。

　　处置不合格党员的目的，在于解决党员党性党风方面存在的突出问题，保持党员队伍的先进性和纯洁性。因此，在处置不合格党员工作中，特别要注重做好限期改正党员的教育转化工作。要通过组织限改党员学习班、结对帮带等活动，认真做好教育转化工作，帮助他们转变思想，提高觉悟，使之在限期内转化为一名合格党员。同时，要做好被处置出党的人的跟踪帮教工作，使之做一名遵纪守法、热爱社会的合格公民，防止处置一名不合格党员，增加一个“钉子户”，形成一个“对立面”。

　　云南屏边  陶金虎  

　　完善对不合格党员的认定

编辑同志：

　　在工作中，我们常遇到一些棘手的问题。最突出的是，对于不合格党员的认定。根据党内规定，不合格党员具体表现可分为“违法违纪党员，‘三不’党员，‘缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件’”三个大类。其中前两类党员在行为认定和处置上，党章和《中国共产党纪律处分条例》已作明确规定，有硬杠杠，易认定也易操作。难点在于第三类党员的认定，标准过于笼统、过于宽泛、过于宏观，对那些“大错误不犯、小错误不断、不服从管理、不配合工作”的不合格党员，基层难以把握、难以操作，更加无法用来评定和处置。

　　此外，在组织处置环节，对不合格党员的处置包括“限期整改、劝其退党、党内除名”等三种方式，但是无论哪种方式，都需要支部党员大会表决，但由于农村党员外出较多，且受党员之间人情关系及宗派势力等因素影响，在表决中有时很难达到党章规定的“双过半”要求。一旦支部大会上通不过，乡镇党委又缺乏直接处置权，处置不合格党员就无法真正落实。

　　我建议细化不合格党员的认定标准，从宗旨意识、组织纪律、工作作风、作用发挥、道德品行等方面明确不合格表现的评议评定情形，使基层党组织更加容易操作和鉴别。

　　浙江景宁  彭凌飞  

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　　《 人民日报 》（ 2013年08月20日 17 版）