新京报：退休官员辞去独董，不能仅凭“自觉”

最近，贵州前省长石秀诗、山东前省长韩寓群和国家税务总局原副局长崔俊慧“18万年薪”受聘出任中国重汽公司独立非执行董事一事有最新进展。据报道，14日，中国重汽(香港)有限公司发布公告称，“石秀诗先生、韩寓群先生、崔俊慧先生提出，不受聘本公司独立非执行董事的职务，本公司尊重并同意三位先生的意见，并不再履行其他聘任程序”。

高官退出独董，这并非第一次。早在2011年，由于中纪委、教育部等部门联合下发了“禁令”，就掀起过一阵高校领导请辞独董职务的风潮。虽然主要是教育部直属高校领导，但其在行政序列中与高官并无太大区别，也可以视为是高官。这次的三位高官请辞，并无具体规则约束，与舆论的压力应该有直接关系，只能暂且视为民意之胜。

对于这种独董高官化、权力化的表现，一般认为是对于正常资本市场的伤害，但从另一角度而言，囿于目前官员的监督现状和退休后权力仍难以消磁的格局，规范高官的退休行为，更应该上升到制度的高度。

现阶段公务员热的出现，一般被解读为福利优渥，却很少从公务员身份的溢价效应来衡量。官员退休后仍可以仗着前领导的身份在另一个领域“呼风唤雨”，这无疑也是很多人期待的“公务员价值”的一个重要部分。当官员退休后的“繁荣”，能够得到制度化的遏制，公务员职业也就可能更接近于“去魅”。

从这个意义上，防止高官向资本市场的延伸，不能靠个体自觉。完善独董制度是一方面，另一方面，须防范权力的溢出效应，减少相关政策的弹性，才能真正遏制“退休后”的权力。这对于政府放权，乃至市场规则和法治化的推动，才有真正的净化作用。