长江日报：更需警惕身份证信息的泄露

居民丢失身份证后，即使做补办（挂失）处理，但由于没有任何注销措施，导致原身份证仍可正常使用。大量遗失、被盗身份证被用于开办信用卡，掩护洗钱等活动。公安部回应称，正采取采集指纹等措施保证身份证的安全。年底将在全国全面铺开身份证登记指纹信息工作。（8月14日《北京晨报》）

尽管二代身份证比一代身份证提高了防伪技术，但倘若遇到犯罪分子恶意利用时，二代身份证的种种缺陷就曝露出来。比如，犯罪分子整容后，如果辨认不了，所谓每个人唯一的，终身的证件难免会变成一纸空文。

鉴于此，国家层面开始对二代身份证进行升级。我觉得，二代身份证升级增加指纹采集后，如何防范泄露和其他形式的侵犯公民个人隐私，将成为全社会共同面临的问题，更是立法机关亟须研究的课题。在当下，由于获取他人身份信息相对简便、成本低廉，导致盗窃身份信息的违法犯罪屡禁不止。央视的一个调查显示，74%的公民有过信息被泄露的遭遇。

随着个人身份信息承载了越来越多的社会内容和附加利益，居民身份证的用途变得十分广泛，除去现行法律条款列举的之外，公民办理求职、购房、就医等都需出示、登记公民身份号码、居住地址等。甚至一些单位和部门还要求提供身份证复印件，因为复印件的使用和法律界定问题，现行《居民身份证法》都没有对此作出相应的规定。如此一来，公民的个人信息，就流散在社会上各个部门，有的甚至被人非法利用，成为违法犯罪的载体。

要想让居民身份证上的信息不泄露，一方面，“视读”信息要适当简略，在身份证上无需标明具体的小区单元和门牌号；但公安、银行等办事机构通过“机读”的信息，这些信息可以读出来；还要增加特别条款，对掌握身份证信息主体的单位和个人，保密义务和信息泄露处罚要做出详尽规定；与此同时，要填补上身份证核查方面的法律真空，硬性规定核查部门无权保留身份证上所涉及到的信息和复印件等；此外，要分散风险，不让所有的部门都能看到个人的全部信息。比如交管部门，只要知道驾驶证和身份证上的人是同一个人就行了，其他信息应该查询不到。