工人日报：“榨菜指数”非笑谈

一包榨菜，可以是观察中国农民工大军迁移的风向标——近日，负责起草《全国促进城镇化健康发展规划（2011~2020年）》的国家发改委规划司的官员敏锐地觉察到：城市常住人口对方便面、榨菜等食品消费量一般是恒定的，一个地区榨菜的销量变化主要由流动人口造成，比如涪陵榨菜在华南地区销售份额从2007年的49%下滑到2011年的30%，说明华南地区人口流出速度非常快。根据这个“榨菜指数”可以判断，中国规模庞大的农民工大军正在从珠三角、长三角撤离，这成为城镇化规划布局里新的动向。（见8月11日《南方都市报》）

人口流动大趋势，涪陵榨菜竟先知。如果说“榨菜指数”疑似一个不很靠谱的指标，那么国家统计局今年5月发布的《2012年我国农民工调查监测报告》，能从数字上与“榨菜指标”高度吻合，恐怕还是很有说服力的。根据报告，2012年全国在中西部地区务工的农民工数量增长较快，回流趋势明显。步入中年、文化程度低、劳动技能差是大部分回流农民工群体的突出特点——我们的感受，何尝不如此？

亿万劳动人群的大迁徙，如何跟踪关注、配套服务，远比如何调配市场卖好榨菜重要得多。当下的劳动者迁徙，基本按照市场需求自由流动，哪里有机会、生活成本低、能多挣钱，就到哪里去。正是这种劳动者自由迁徙的所谓“人口红利”，推升了改革开放30多年来的高速发展。但随着社会变迁、经济结构调整，东南沿海的机会越来越少，背井离乡越来越不划算，回乡守土的驱动力也越来越强，矛盾就在于：发达地区在“享受好处”之后，会认为减少了安置外来人口的压力，不失为一件好事；但欠发达的中西部地区没有享受多少前些年劳动大军的“红利”，现在却面临强大回流人口在教育、就业、医疗、治安、社会保障等方方面面的压力，会觉得“亏得很”，甚至有抱怨牢骚。

回到故乡的农民工愕然发现：他们的土地可能被拆迁征用了，村庄可能被化工厂污染，乡镇中小学可能早已在一再合并中遥距数公里，看病买药也要颠簸折腾一番……市场无形的手已经将他们推到无所适从的边缘，远非个体奋争便可求解。何以解忧？

不管是户籍改革政策，还是社会保障政策，排在第一位的，是以人为本的思维与劳动者的当务之需。放弃短视的GDP指数追求，放弃狭隘的区域省份自利视角，放置于中国社会改革的宏观布局当中，才能形成协调之力，让转移回乡的农民工大军安稳地“软着陆”。“榨菜指数”非笑谈，唤来政策好下饭——在转型期的中国，光盯着“榨菜指标”，看到农民工大军随着产业转移而普遍性的迁徙远远不够，给这些飘零的“榨菜”准备好赖以生存的一碗碗政策米饭，让他们迁到哪里，能够落根到哪里，幸福地生活在哪里，才是方方面面不可推卸的民生责任。