长江日报：“让渡”权力

　　“让渡”权力

图/杨旭

　　近日，湖南省衡阳市建设工程质量检测协会两家会员单位向媒体举报，称该协会自2011年成立以来，通过衡阳市建设工程质量监督站非法“让渡”的行政权力，即受理检测机构专项检测方案申请，实现了对该行业的控制和市场垄断。（7月31日中国新闻网）

　　商谈业务、拟定价格、分配利润，等等，“衡质协”都一并包揽下来，没会员单位“什么事”，甚至有权决定检测机构能不能开展某项具体的检测活动，这哪还是一个“中介民间组织”，分明是个“二政府”加“总老板”的混合体，难怪会有“巨额”但不知所踪的进账。

　　规范市场秩序，营造和谐的市场环境，这是有关部门“审查同意”之下设立的“衡质协”的主要目标。无疑，“衡质协”已经取得重大胜利，就它说了算，肯定有秩序，没有了竞争，怎么不“和谐”？至于说检测费用大幅涨价了，那是“改革”必须有的代价。

　　有关部门“出借”行政权力，并不是要当甩手掌柜，给社会放权，其实权力仍抓在手中，而另外多出一只“手”来或许是便于自由活动吧，不然怎么解释巨额收入“不知道流向了何处”，以及“局里一些子弟”被“照顾”进来？