上半年数据发布后,中国经济走势引起海内外高度关注,社会上出现一些不同看法,有舆论认为,中国经济将难以抵御下行压力,应尽快出台大规模刺激政策。当前形势错综复杂,可见一斑。复杂形势面前,坚定信心比什么都重要。我们一定要拿出勇气,迎难而上,确保全面完成今年经济社会发展目标。
信心,来自对当前经济运行态势的正确判断。如果仅从上半年部分经济指标看,我国经济确实面临一定的下行压力——外需不足、内需疲弱,制造业采购经理人指数、铁路货运量和工业生产者出厂价格等反映出产能过剩、存量增加、市场信心不足,财政金融领域存在的潜在风险也不容忽视。然而,从主要经济指标来看,经济运行仍处于年初预期的合理区间——经济平稳增长、物价保持稳定、就业稳定增加,三个“稳”字充分体现了“总体平稳”这一经济运行态势。
信心,来自对各种有利条件和积极因素的客观分析。今年以来,我国经济发展稳中有进,结构调整取得新进展,夏粮实现“十连增”,中西部主要经济指标继续快于东部,服务业占国内生产总值比重有所提高,而单位国内生产总值能耗有所下降;改革开放取得新突破,简政放权、转变职能改革顺利推进,财税、金融、资源性产品价格、铁路等领域相继推出重大改革措施;民生改善取得新成效,社会保障体系进一步完善,保障性安居工程建设等扎实推进。这些都为进一步发展奠定了坚实基础。
信心,来自对未来发展趋势的准确把握。综合分析各方面因素,今年下半年乃至更长一段时期,世界经济再次出现深度衰退的可能性不大,并有望继续缓慢复苏,这将为我国经济发展提供一个相对稳定的外部环境;而从国内看,经济发展的基本面没有变,宏观调控的回旋余地较大,人口红利在下降而人力资本的红利在增加,工业化、城镇化、农民工的市民化,以及棚户区改造等众多民生工程将持续释放增长潜力,我国仍处在大有可为的重要战略机遇期。
有信心,更要有智慧、有勇气,更要付出加倍努力。中央早在一年多前就确定了稳中求进的经济工作总基调,这一充满辩证色彩的理念今天仍然适用。应对当前局面,首先要稳,稳不住的话,矛盾随时会爆发。要坚持底线思维,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,同时增强调控的针对性和有效性,适时适度预调微调,果断采取财政、金融、价格等政策措施,扩大国内外需求,防范财政金融风险,千方百计保持经济平稳运行,保持物价和就业基本稳定,保持社会大局稳定。同时,要力求稳中有进,在转方式、调结构上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在民生改善上取得新成效,增强经济发展的活力和后劲。
困难并不可怕,怕的是失去战胜困难的信心。面对当前复杂形势,只要坚定信心真抓实干,稳中求进,稳中有为,就一定能够攻坚克难,继续保持经济又好又快发展。