人民日报见解：“无陪护”需专业护工队伍

　　为解决“一人住院，全家陪护”的问题，有些医院推行“无陪护”政策，让护工来承担陪护的责任。但是也出现了不少的问题：有些家属不理解，为什么要外人来照顾？有些家属要求高，对护工挑三拣四；有些家属则觉得请护工太贵，宁愿自己照顾。

　　护工有专业性，不同科室需要的护工种类不同。护理在于实践基础上的技能，不能空谈理论。有些护工长期服务特定病种，经验充足，更有利于协助医生治疗。而让护士承担了护工的责任，也是欠妥当的。

　　护士的职能在于实施治疗疾病，护工的职能在于解决生活的不便。把护工的工作全部推给护士是不公平的，这样会极大加重护士的工作负担。例如，护工需要每个晚上起来三四次，及时清理病人的大小便。护士不是超人，不能事事兼顾。

　　所以，推行无陪护前，应该建立起一支专业的护工队伍，制定陪护工作的规范章程。

　　现在没有全国统一的“陪护资格证”，护工的质量难以保证。其次，护工不属于医院的编制，只是打工者。很多情况下都是家属自己找护工，私下跟护工谈价格，管理很混乱。

　　所以，医院应该在社会上招募一批护工，进行专业培训，增加陪护工作的规范性。同时，医院应该制定护工管理规范，统一管理护工。在充分调研的前提下，对护工的服务价格进行统一管理，同时也维护好护工的权益。

　　至于陪护费用问题，因为无法界定陪护工作是否属于“治疗行为”，医院也没有责任承担陪护产生的费用。建议将来有些特殊的病情照护费用可以纳入保险报销费用中。

　　对于无力承担陪护费用的患者，可以依靠社会捐赠的慈善基金来帮助支付护工费用，借鉴国外经验，让志愿者参与陪护工作。

　　（作者为南京大学公共卫生研究中心主任，罗紫茜采访整理） 

　　《 人民日报 》（ 2013年07月29日 13 版）