羊城晚报：公办高中借读生比例不宜“框死”

据报道，广州市教育局正就异地中考方案征求意见。2016年起符合条件的外地考生将可免择校费报读广州公办高中，不过录取比例收紧至10%。这意味着以后外地生想要入读广州公办高中，有钱未必行，相应地，本地生上高中或会容易。

取消公办学校的择校费是应然之理。公办学校承担着实现市民受教育权的责任，不以营利为目的。多年来，借教育改革的名义，搞所谓择校生并收取择校费，与公办学校性质相冲突，类似于经济双轨制，无助于增加教育资源，徒增教育界人士的法律风险。教育部三令五申，报章呼声不绝，今次广州市教育局从善如流，值得赞许。

当前，为外地学生设置一定的门槛情有可原，但门槛设置必须合理。毕竟，广州虽有两千多年的历史，但还是一座相对年轻的城市。这归功于近三十年来迁入广州工作生活的新广州人。正是由于他们的存在，广州才不至于老态龙钟。所以，对他们下一代的教育问题，应该留有一定空间。

老广州人是广州文化的传承者，新广州人是构筑广州未来的建设者。异地中考“四个三”的门槛，可能会导致部分随迁子女要与父母分开。让孩子在青春期与自己分离，不是父母们那么容易接受的，这意味着广州可能将一些潜在的新广州人“拒之门外”。相信有关部门为引进人才留了特批通道，但是不是真人才，在广州有没有用武之地，雇主或许比政府更有话语权。再说，真正的人才也不愿意屈尊去衙门求爷爷拜奶奶。尤其最后一条：“随迁子女在广州具有完整三年的初中学籍”，初中学籍如何获得呢？若是公办初中，得看小学学籍，小学学籍还得看户籍，一环扣一环，条条条款通户籍。若是民办初中，则意味着要读贵价书，享受不到免费义务教育……看似开了一道口子，但是门口设置了“迷宫”，不单设置了“迷宫”，而且未必走得通。要想走通，还得花费不菲。

现在常住广州的非户籍人口与户籍人口基本相当，入读公办高中的异地户籍学生才百分之十几，比例似乎低了一些。以现在广州市入户的难度，只要城市不衰败，非户籍人口的比例会进一步提高，可是他们的子女入读公办高中的比例，却可能相对更紧了。他们在广州工作、消费和纳税，政府应该在条件许可的情况下，更积极地解决他们的实际困难。

广州市的户籍生源呈连年下降之势，想必教育部门也心中有数。未来理当相应增加录取外地户籍学生的比例，既保持一定的生源水准，不至于高考成绩被深圳越抛越远，又避免分流职业学校的生源，还避免本地学生无谓地报读普通高中，浪费时光。