人民日报民生观：铲除“持刀导游”的生存土壤

　　“不治已病治未病”才是上策，根治“黑导游”，首先应明了“黑导游”能存在的土壤何在

　　“导游”要求游客购物未达要求，竟然在旅游大巴上对游客谩骂不止，还持刀威胁。网络视频上的这一幕，实在令人震惊。

　　北京旅游部门初步核查发现，被曝光的这辆旅游大巴车并非正规旅游营运车辆，同时强调，如证实有旅行社和导游员涉及此事，将依法从严从快处罚。

　　看来，持刀者自称“导游”，却十有八九是无证的“黑导游”。

　　事情真相如何，待查。如果违法行为超出旅游部门管辖力度，应该由工商、公安部门介入。但“黑导游”并非今日才有，也不限北京一地。各地旅游部门的整治，时间不短，手段不少，但往往“只管得了一阵子”。

　　“不治已病治未病”才是上策，根治“黑导游”，首先应明了“黑导游”能存在的土壤何在。

　　游客未选择正规旅行社，而上了“黑导游”的“贼船”，原因无外乎两者：一是方便，一是便宜。

　　以北京为例，曾几何时，在火车站和一些旅游集散地附近，招揽非法“一日游”的人员和广告随处可见，近来经过整治大有好转，但仍未绝迹。这类非法“一日游”，价格便宜得离谱，在游客“上钩”之前，服务也真是好，打一个电话就有车上门来接。不够警觉的游客一旦上当，就会遭遇加价、更改景点、强制购物等。

　　对症下药，“黑导游”方便，正规旅行社就应更方便；“黑导游”便宜，是因为虚假报价，正规旅行社无法在这方面“竞争”，却可以在服务上多使劲。游客抵达一个城市，如果不能在机场、车站、酒店、交通集散地，方便地接收到正规的旅游信息，诈骗信息就会乘虚而入；如果“一日游”散客得不到正规旅行社的重视，“黑导游”就会乘虚而入。“一日游”虽然只是庞大旅游市场的一小部分，但事关城市形象，不可轻视。

　　游客出游，求一个顺畅快乐，货比三家没有错，但“莫贪便宜、莫嫌麻烦”。“一日游”也要签合同、报价太低必有诈等旅游常识，应是出游前要做的基本功课。

　　还应看到，“黑导游”从发小广告到车辆接送再到景区购物点，形成了一条利益链。承担主责的旅游主管部门，既要加强正规旅游的推介，更应严格执法，斩断非法链条，才能还市场干净与安宁，也才有产业的更健康发展。

　　《 人民日报 》（ 2013年07月08日 13 版）