安徽省原副省长倪发科涉嫌严重违纪被组织调查,云南省楚雄市市长赵万祥因涉嫌受贿被批捕……梳理近期接连“落马”的官员,一个尖锐的共性问题再次进入舆论视野——怎么又是一名“带病提拔”的官?(6月18日 中国青年报)
“带病提拔”是干部选拔任用工作中的不正之风,也称“带病上岗”,是群众对一些有腐败行为的党政干部“边腐边升”、得到提拔和重用现象的约定俗成的说法。
我党历来重视干部选拔任用工作,近年来先后出台了一系列干部选拔任用方面的政策文件,并采取有力措施深入整治选人用人上的不正之风,取得了显著的成效,干部选拔任用的公信度也得到了明显的提升。
但,干部选人用人上的不正之风仍时有发生,有的还相当严重。虽然被“带病提拔”的领导干部只是极少数,但影响极坏,危害极大。“带病提拔”现象直接导致群众对选人用人公信度产生质疑,并打击了符合条件却没有被提拔人员的积极性。此外,使个别干部存有侥幸之心,认为自己很隐蔽不会被发现。殊不知,在这种侥幸和利益的驱使下,他们正一步一步走向永远无法回头的深渊。
更不容忽视的是,在近年“落马”的贪官身上,“带病提拔”现象似乎如影随形。近日,一项研究显示,约有六成“落马”贪官都曾获“带病提拔”。这个数字说明了什么?数字的背后谁该深刻反思?各级党委及其职能部门担负着选拔干部、培养干部的重任,毫无疑问,“带病提拔”现象的发生,各级党委及其职能部门难辞其咎。
人们不禁要问,还有多少官员“带病提拔”?党委及其职能部门又该如何关上“带病提拔”贪官的潘多拉盒,严防和纠正干部“带病提拔”?根治官员“带病提拔”,良方何在?
笔者觉得, 要彻底关上“带病提拔”贪官的潘多拉盒,应从以下四个方面入手:
第一,应进一步健全干部选拔任用机制。当前,我国涉及官员提拔的相关法律已经比较完善,因此,我们首要的任务是认真执行现有的干部选拔任用制度。在此基础上,以干部选拔任用的现实为出发点,以干部选拔任用工作的历史经验教训为借鉴,进一步创新和健全干部选拔任用机制。
第二,应加强干部选拔任用监督举报机制。我们必须依法保障人民群众的监督权,完善群众举报投诉制度,并高度重视舆论监督,支持新闻媒体对违法或者不当的行为进行曝光。都说,阳光是预防和治理腐败最好良药。相信完善公开的监督举报制度,定会让干部贪腐现象无所遁形。
第三,应加强干部思想道德教育。“带病提拔”实质就是用人上的不正之风。用人不正,归根结底也是一种腐败现象。而干部贪腐,从某种意义上说主要缘由是他们的思想受到了资产阶级腐朽思想的侵蚀。个别干部认为,改革开放就是讲究物质利益、追逐金钱和物质享受,置国家法律和人民的利益于不顾,利用职权贪污受贿,最终沦为罪犯。因此,要加强领导干部思想政治教育,增强领导干部的法律法规意识,从源头上清除“带病提拔”现象滋生的土壤。
第四,应加强选拔任用回溯机制。正如中央党校教授、著名反腐专家林喆所说,“贪官‘落马’后,我们的回溯制度不够,应该去查当年是谁提拔的、谁推荐的、领导当时是怎么通过的。推荐者应负推荐不当的责任,纪检部门监督不利,也要负责任。”如此一来,相信很多“带病”官员不会再有被提拔的机会了。
我们希望,各地各部门认真贯彻落实中央有关干部任用的各项政策措施,各司其职、各负其责,将“带病提拔”这个顽疾彻底根治。我们也相信,多管齐下,多措并举,“带病提拔”现象会越来越少直至完全消失。