观点1+1：入狱干部照领“补贴”，铁饭碗有多铁？

开栏的话：大家好，我是小蒋。国事，家事，天下事，天天都有新鲜事。你评，我评，众人评，百花齐放任君看。观点各有不同，角度各有侧重，只要我们尊重客观、理性公正。

“注射液含玻璃屑”是救命还是害命？

背景：一种名叫碳酸氢钠注射液的急救药品中含有玻璃碎屑——由于具有弱碱性和高温易降解的特性，普通钠钙玻璃瓶装碳酸氢钠注射液在出厂3个月后会出现碎屑颗粒。玻璃碎屑进入人体血管后，容易导致毛细血管堵塞、肉芽肿等，重者碎屑会嵌入脑部血管，危及生命。

湖南红网发表剪尽寒枝的文章：原国家食品药品监督管理局曾发文，紧急叫停普通钠钙玻璃瓶包装，然而，5个多月过去了，仍有企业在生产销售，一些省份仍将相关规格药品列入招标范围大量采购。该药品的包装缺陷几乎是公开的秘密，为什么医药企业还会生产？地方药品招标平台为什么还允许该药品参与投标而且中标？一方面，在基本药物制度的大背景下，药品的价格降下来，减少了病人的负担，但也挤压了药品生产企业的利润空间。企业为了生存，对药品的成本也会进行压缩，把心思花在钻制度规定的空子上。另一方面，相关监管部门没有严格落实监督检查措施，药品招标机构也信奉“唯低价论”，客观上刺激药品生产企业“铤而走险”。保障人民群众的身体健康，首先要对药品成本进行合理核算，通过价格杠杆的作用，引导药品生产企业逐步提高注射液产品的包装质量。其次，药品监管部门应完善标准制度，严禁相关药品企业继续使用普通钠钙玻璃瓶。最后，医院要及时向相关部门反映有安全隐患的药品，切实为群众的身体健康把好关。

小蒋随想：某些生产者在走两个极端。每年消耗几千万瓶的救命药，因为使用不合格的、廉价的玻璃瓶存在严重安全隐患；而一些本不需要“盛装”的产品却被过度包装。比如，八月十五的月饼，在保鲜剂加密封袋之外，又配上独立的精致小铁盒，外层再罩上一个硕大的、印刷精美的硬纸盒，最外面还有一个手提硬纸袋……在动辄几百上千元的各种大礼盒大卖特卖的时候，每只几元钱的合格安全玻璃瓶却被药品生产企业拒之门外，这种怪异景象怎能不让人大跌眼镜？药品降价是好事，但必须以安全有效为基本前提。如果因为过度低价竞争，无法保证药品质量，无异于舍本逐末。更有甚者，当药品微利甚至无利可图时，药企会选择停产，代之以效用类似、售价高昂的新药。一些曾经价格不高、疗效不错的药品，因为不断“被降价”而消失，与惠及百姓的初衷满拧。我们可以抨击药企唯利是图，但更重要是，管理规定与机制不能与市场规律相抵触。

入狱干部照领“补贴”，铁饭碗有多铁？

背景：2012年，王卫启等因以裸照等敲诈领导干部，被黄山市屯溪区法院判处有期徒刑五年零二个月。今年2月，有举报称王卫启竟是湖南双峰县走马街镇的镇干部，入狱至今仍保留公职领“补贴”。24日，走马街镇已查明举报属实。当年侦办及审理该案的屯溪区警方及法院称，当时不知王卫启是镇干部。

湖南红网发表张继的文章：面对质疑，各方都开始了自辩，政府说不知道当事人已判刑，而警方和法院均称不知道其干部身份，结果还是推给了制度漏洞。真是如此吗？先说当事人的主管单位湖南双峰县走马街镇，难道自己的干部办理停薪留职就万事大吉了？具体干啥、在哪里干都不用管？难道领取公职补贴也不用本人来报道？去年相关部门专门就吃空饷干部发文进行了治理整顿，为啥没有对这些空位人员进行清理？再说警方和法院，当一个人违法犯罪时，为啥不能对其个人相关信息进行查实？如果当事人还有其他违法犯罪信息，岂不就此蒙蔽过关？法院在形成判决后，按规定判决书只提供给被告本人及其辩护律师，没有错，但为啥不能把工作做得更仔细一些，如果当初及时把判决书提供给了被告户籍地的乡镇或街道，也能够避免服刑领补贴事件。制度规定是死的，执行制度的人却是活的，凡事多一份责任心，把自己该做的事情做好，做到位，何来的制度漏洞？

小蒋随想：停薪留职诞生于改革开放初期，当时一些干部选择“下海”的同时，停薪留职是为了给自己留后路——如果被“淹”，还可以再上岸。近些年，停薪留职用的少了——一方面是因为许多人削尖了脑袋也要往体制内钻；另一方面，机关单位也不愿意让某些人脚踩两只船。但是，停薪留职还是存在。其适用情况往往是机构精简时——硬性辞退多余干部很难，便以留职为条件，让一些人出去先闯闯。王卫启停薪留职仍然领补贴，算不算是单位“名义减员”后的妥协？入狱犯人仍旧有公职领公薪，表面看是信息传递梗阻，深层问题是“进体制难，出体制更难”。打破铁饭碗，还需要多久呢？