人民日报：“分速”发展不能分台对垒

　　分速发展可能会是一个持续的全球性现象，给各国的影响则不是定数。如果任由“拆台补阙”的做法蔓延，很有可能带来冲突，减少各国发展机会

　　国际货币基金组织总裁拉加德10日演讲指出，世界经济正呈现“三速复苏”格局：亚洲和撒哈拉以南非洲是“高速”增长地区，美国、瑞士和瑞典等发达经济体组成全球“中速”增长版图，欧元区和日本则是拉加德眼中的增长“短板”。

　　“三速复苏”不只是指各区域经济车轮前行的速度不同，而且是经济差别“比以往更加显著”。这既反映出目前困扰各经济体复苏的问题有所不同，也反映出各经济体政策趋向和力度，以及决策环境的不同在加大。尤其是发达经济体内部出现了分化，相对于新兴经济体，整体复苏动力不足。

　　“三速复苏”是经济现象，也是全球格局的真实反映。经济全球化促使各国联系紧密、利益交融，将大家的命运联系在一起。但是，增长速度分化，却有可能让一些经济体更多着眼于自身利益，尤其是那些传统上比较强势的发达经济体会借用自己的优势地位，采取转嫁危机的做法。

　　金融危机爆发以来，一个突出的现实是，发达经济体保护主义趋向有所抬头，其经济政策对新兴市场国家和发展中国家的经济产生负面溢出效应的可能性在增加。美联储量化宽松政策力度不断加大，一向谨慎的欧洲央行采取长期再融资操作和直接货币交易，英格兰银行和日本央行纷纷扩大或延续资产购买计划……这些政策的出台意在刺激本国或本地区经济复苏，但同时具有很强的单边性，向全球释放了流动性，增大了国际资本流动易变性，压缩了其他国家宏观政策空间，并为大宗商品和资产价格上涨埋下隐患。如果应对不当，很有可能为下一场危机埋下种子。

　　如何防止“分速”在某些国家造成“拆对方台、补自己阙”的做法，是防止新风险出现的关键所在。具体来讲，需要在两方面做出努力。一是在确定刺激复苏的政策时，不能只考虑自身利益，而要更多关照全球经济的平衡发展；发达经济体应更多通过自身努力而不是转嫁危机来解决难题；要兼顾他国合理关切，互通有无、优势互补，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求自身发展中促进各国共同发展。

　　二是在全球经济治理层面加强合作协调，更多关照那些在国际经济秩序上仍处于弱势、但增长速度又很快的新兴市场国家和发展中国家，“拆除”制约这些国家发展的外部障碍，让它们的声音更响亮；稳步推进全球经济治理体系改革，为世界经济稳步复苏提供保障。

　　分速发展可能会是一个持续的全球性现象，这种现象给各国带来怎样的影响则不是定数。如果任由“拆台补阙”的做法蔓延，分速发展很有可能带来冲突，减少各国发展机会。

　　面对全球经济分速发展的局面，中国除了积极倡导合作共赢，也需要对相关风险有所防范。一方面，我们必须加快转变经济发展方式，提高消费对经济增长的拉动作用，使出口结构更加多元；另一方面，我们需要积极推进产业结构升级，推动自主创新，进而提升自身经济竞争力。