京华时报：“文化政绩”如何考核

　　“文化政绩”如何考核

　　多位人大代表呼吁“把文化发展纳入地方政府考核体系”，终于在国家层面得到了回应。今年的政府工作报告提出：把文化改革发展纳入经济社会发展总体规划，列入各级政府效能和领导干部政绩考核体系，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。这令文化界人士欢欣鼓舞，但揆诸现实，又有隐约的担心。

　　政绩考核是指挥棒，对地方工作有很强的指引作用。政绩考核本身没有错，而且是推动事业发展和实现工作目标的重要抓手。用好这个抓手，对促进发展方式转变至关重要。把文化改革发展列入政绩考核，就是对片面强调经济发展和数字考核的纠偏，必将促使地方更加重视文化事业的投入，实现更科学的发展。

　　但是，文化是个很宽泛的概念，文化成果很难量化为具体的数据，也不容易在短期内开花结果。文化作为“政绩”，如何进行评价，考核标准如何确定，都是非常值得研究的问题。

　　文化的发展，有其自身规律，文化氛围需要滋养培育，文化开花结果需要时间，不可能大干快上，也不可能都转化为数据化的成果。推动文化发展，政府的角色不应是文化活动的直接参与者，也不要只顾忙着上项目、搞评奖，而应该主动“放权”，减少干预，把主要精力放在为文化发展创造良好的环境上。

　　文化基础设施建设、文化遗产的保护，需要加大资金投入，文化市场的繁荣、知识产权保护，需要加强执法监管。尤其是一些农村偏远地区，留存着我们文化的根，文化底蕴和文化资源非常丰富，但文化的传承和发扬，需要补齐文化基础设施和公共服务的短板，需要政府扶上马，送一程。

　　考察地方领导的政绩，不仅要看数据和汇报，还要看人民群众的满意度。“文化政绩”的考核，更应如此。文化的创造者和服务对象都是人，文化发展也要实现成果共享，满足人民群众日益增长的文化需求。因此，考核地方的“文化政绩”，不仅要看出了多少艺术家和优秀作品，培育了多少文化产业，更要问问当地群众高兴不高兴、满意不满意。

　　摘编自新华社3月15日电文/丁永勋张建