羊城晚报：新开局，转变职能重视民生

2013年3月，又一个春天。

十八大之后召开的这次两会，被海外媒体视为观察中国未来发展方向、新一届中央领导谋篇布局的窗口。伴随国家领导人的调整，中国的一举一动吸引了全世界的目光。

开局之年转作风办实事

开局之年，中国以扑面而来的新会风，引发世界的广泛赞誉。

参加会议没有警车开道、不搞迎来送往、中央高官与普通代表一起吃自助餐、代表们长话短说废话不说，高效开会……在广东团，省长与村官同坐“主席台”，他们面前没有名卡，因为他们都是一名代表！

全国政协十二届一次会议发言人吕新华说，新一届领导人展现出来的执政形象更加务实和透明，改变作风是第一步。更期待把改变作风与给老百姓办实事、办好事、办难事结合起来。

“转变工作作风不是一阵风。”全国人大代表赵克志说，新一届中央领导集体提出的八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，而是改进作风的第一步，是共产党人应该做到的基本要求。

两会无疑是这种率先垂范、遍地开花落实作风转变的最佳实验场，成为新一年新气象的最好注脚。

拿割自己肉的决心转变职能

30年的飞速发展，中国的改革进入深水区。在两会会场，我们看到，多位领导参加讨论时均表达了改革的决心，表达了“壮士断臂”的魄力。有领导甚至直言：现在要拿出割自己肉的决心来改革。

新集体所面对的深层次问题更加凸显。“图强、求变，既坚持发展自己充满自信的社会主义道路，又能够深化改革，这是新一届中央领导集体最鲜明的愿望与决心”，中央党校国际战略研究所所长韩保江教授分析。

“这次改革与以往所不同的是，首次提出政府要向社会放权，要让社会力量来参与社会事务的管理。”全国人大代表、广东省发改委主任李春洪说，过去政府机构改革，只是把职能在上下级政府或同级部门之间进行转移，但这次有部分职能要向社会组织转移。

“这个改革方案，触及到改革深水区，看起来十分震撼。”李春洪说。

更加重视民生直面难题

在中央党校教授刘春看来，十八大以来，无论是收入分配改革方案的出台、民生政策的酝酿实施，还是中央领导人深入贫困山区看望群众，都不断传递出一个信号：国家更加重视民生问题，这为未来几年的执政定下了务实的基调和着力的方向。

全国人大代表高亚飞说，作为农民代表，他深切感受到党的惠民政策使农村发生了翻天覆地的变化，“这些政策正在帮咱农民实现病有所治、老有所养的幸福生活。”

各种举措表明，新一届中央领导集体选择当下中国的热点和难点问题破冰，谋定后动。如此决策，一是解决热点问题，着力化解关乎群众痛痒的民生难题，凸显以民为本的执政理念；二是凸显廉政勤政的清明政治，推进制度反腐和法治反腐。

“中国仍将是世界经济的发动机”，不少外媒报道中国两会时都看好中国未来十年的发展，认为“中国这个火车头将装上高科技的驱动设备，动力将更加强劲和有持续性”。