人民日报声音：同心谋大业 携手共繁荣

　　我们要坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针，团结广大港澳同胞，保持香港、澳门长期繁荣稳定。

　　我们要坚持中央对台工作大政方针，全面贯彻两岸关系和平发展重要思想，巩固深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础，在同心实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业。

　　——摘自政府工作报告  

　　发挥优势助推国家经济转型

　　谭惠珠代表（全国人大香港代表团团长）

　　国家可以充分利用香港服务业的优势，在某些领域和地区“先行先试”，让香港在国家经济转型升级、提升国民收入的进程中扮演更为重要的角色

　　香港是一个服务业高度集中的经济体，服务业占GDP的比重在90%以上。各行各业的服务业提供者激烈竞争，催生了高水平的服务产品和巨大的经济活力。国家可以充分利用香港服务业的优势，在某些领域和地区“先行先试”，让香港在国家经济转型升级、提升国民收入的进程中扮演更为重要的角色。

　　首先，从广东“先行先试”，加大力度促进香港服务业提供者进入内地市场。现在已有CEPA作为粤港经济合作的框架，下一步，国家应考虑加大力度协助香港的服务业提供者进入内地，特别是先进入广东市场。因为广东的经济发展水平很高，已经具备了“先行先试”的条件。把香港的服务业引入，一方面可以刺激当地的消费，另一方面也可以引入竞争，促进当地服务业水平的整体提升。

　　其次，放宽审批，鼓励更多内地企业到香港上市集资。作为国际金融平台，香港的地位早已得到各国投资者及跨国企业的认可。香港的金融市场充分与国际接轨，能在香港上市的企业，某种程度上意味着其营运素质、资产规模等已达到一定水平。在香港上市，除了能让内地企业有更多的渠道获得资金外，更重要的是让这些企业适应和接受国际规则，在激烈的市场竞争环境下提升其营运效率和管理水平。

　　再次，加大力度促进香港人民币离岸市场业务，以试点形式开放内地居民到香港投资人民币定价产品。例如，鼓励内地企业到香港发债，让内地居民在监管下到香港购买以人民币定价的投资产品，利用前海的发展机遇促进人民币“回笼”等。数据显示，2012年上半年香港向内地访客发出的保单，其新造保单保费达４３亿港元，占个人业务总新造保单保费的１１．４％。由此可见，内地居民对香港的各种投资、保险产品需求很大。未来，国家对这一趋势应予以支持。从长远看，促进人民币离岸市场业务健康发展，不仅能拓宽内地居民的投资渠道，提供更丰富的投资工具，降低过高的储蓄率，同时也可以推动内地金融机构提升服务水平，促进金融市场健康发展。

　　总之，服务业不比制造业，要蓬勃发展，关键不在于“硬件”，而在于“软件”。香港作为国际社会高度认可的服务业平台，期盼在国家经济转型升级的进程中，扮演更为重要的角色。

　　本报记者  朱俊杰整理  

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　　香港银行参与

　　前海跨境人民币贷款业务

　　作为国务院支持前海开发开放政策的一项重要内容，前海跨境人民币贷款业务已于今年1月正式启动，15家香港银行参与的26个前海跨境人民币贷款项目完成签约，项目协议总金额约20亿元人民币。随着前海跨境人民币贷款进入实施阶段，将有更多注册在前海的企业向香港银行办理跨境人民币贷款业务。香港离岸人民币市场的发展也有望进入一个新阶段。 

　　未雨绸缪拓展空间实现共赢

　　贺一诚代表（全国人大澳门代表团团长）

　　对“一国两制”和基本法理解得好，落实得好，集中力量搞经济，是澳门成功的最主要原因。澳门今后的发展，需要继续背靠内地，贯彻落实好“一国两制”，实现与内地的共赢

　　从人均收入、政府财政收入等各项数据都能看出，澳门回归祖国后保持了良好的发展势头。从2000年到2011年,我们的财政收入不断提高。

　　对“一国两制”和基本法理解得好,落实得好，避免内耗，集中力量搞经济，是澳门成功的最主要原因。此外，澳门的发展离不开内地的支持，我们的一口水、一粒米、一块肉都是从内地过来的。澳门今后的发展，需要继续背靠内地，贯彻落实好“一国两制”，实现与内地的共赢。

　　去年，澳门的人均GDP已达66000美元，今年要超过70000美元，在亚洲排名第二，在世界也居于前列。但澳门产业结构过于单一，这也是中央政府和特区政府一直在思考的问题。澳门仅有30平方公里,未来还有多少空间可以发展？对此，特区政府居安思危，未雨绸缪，着力拓展发展空间。

　　我们要发展澳门的文化产业，需要建设一系列配套设施，这都需要土地。中央政府考虑到了这一点，2009年又批给我们填海面积，使得填海总面积达到5平方公里。项目将在2013年启动，先填海，后规划，再建设，整个完成可能要花10年时间。这将是澳门未来的一个重要发展空间。

　　横琴有106平方公里的土地，且人口较少。作为粤澳发展连接点，在“十二五”规划中，横琴将为澳门经济发展带来机遇。我们在横琴已经启动5平方公里的工业产业园建设，另有4平方公里将用于发展澳门文化产业等。横琴针对澳门出台了许多优惠政策，澳门车不用两地车牌就能驶入。横琴也是生产类货物免税区。5年之后，横琴会有很好的发展。今年底长隆海上世界将开张，这对澳门的旅游配套产业会有很好的促进；广州到拱北的城铁开通后，两地间只需45分钟就可到达；拱北到横琴的城际铁路线也将在3年内开通，交通网络将形成。港珠澳大桥建成后，珠海、香港、澳门将形成立体经济区。因此，我们对澳门今后的产业适度多元很有信心。

　　澳门和广东的关系一直很密切，我们建议今后加强关口的通关能力建设。目前，拱北、横琴通关关口的闭关时间还比较早,建议简化通关程序，实现电子化报关，提高过关效率，畅通人流和物流。

　　本报记者  朱俊杰整理  

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　　重视人才培养

　　为可持续发展打好基础

　　今年7月，投资100多亿澳门元、占地1.0926平方公里的澳门大学横琴校区将完工，预计9月份就可以正式开学迎接第一批学生。澳门特别行政区政府近年来一直重视人才培养工作，澳门大学新校区的落成，将为澳门的可持续发展打下一个很好的人才基础。此外，澳门中医药科技产业园区也已经在建设中，预计今年年底将吸引第一批企业进驻。

　　稳步推进两岸关系全面发展

　　汪毅夫代表（全国人大台湾代表团团长）

　　稳步推进两岸关系全面发展，巩固深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础，为台湾同胞多做实事、多办好事，不断汇聚两岸关系和平发展的力量

　　2012年是两岸关系继往开来、成果丰硕的一年。两岸关系经受住严峻考验，保持了和平发展的良好势头，进入巩固深化的新阶段。在这样的大背景下，台湾团代表都很关注，怎样围绕巩固深化两岸关系和平发展这个主题，让广大台胞和台胞社团进一步形成合力，在推动两岸大交流、两岸关系大发展中发挥重要作用。

　　具体来说，台湾代表团去年所提建议内容涉及议题非常广泛，包括方便台商台生在大陆的工作、生活、学习，维护其正当权益；帮助台资企业解决困难，改善投资环境；推进海峡西岸经济区建设；促进两岸经贸文化交流；加强两岸青年交流合作；扶持台湾少数民族；发展两岸旅游业等。其中一部分已经由有关部门决策落实，得到了解决，真正成为了台胞的福音。此外，我们很关注海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）的后续协商，两岸投资保护和促进协议、海关合作协议的签署实施等情况。

　　去年9月份，台湾团全国人大代表专程赴陕西进行视察调研活动，走访台资企业，召开台胞、台商座谈会，广泛听取意见。在调研中发现，台资企业总体的情况是好的，但当前经济形势仍然严峻，不少台资企业面临融资难、招工难、人才留住难及转型升级难等问题困扰。对此，代表在走访中及时处理能够马上回应和解决的问题，也认真梳理带有普遍性的问题，并有针对性地提出建议，努力协助台胞乡亲渡过难关。

　　今年，我们仍然很关注台湾学生纳入大陆医疗保障体系、进一步简化台湾同胞来大陆签注手续、两岸婚姻家庭等问题。这些事情听起来比较琐碎，但都很实际、很直接，关系到台湾同胞在大陆的工作、生活。希望通过我们的建言献策，可以让更多在大陆的台湾乡亲更好地融入这块土地。除此，我们还将就加强海峡两岸交流基地建设、借力国家人才规划培养适用两岸事务人才、在平潭综合实验区实施特别法规和规章等问题，献计献策。

　　作为台湾团代表，我们将认真履行职能，稳步推进两岸关系全面发展，巩固深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础，为台湾同胞多做实事、多办好事，不断汇聚两岸关系和平发展的力量。

　　本报记者  彭  波整理  

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　　强化文化交流

　　增进认同感向心力

　　2013年全国台联将牢牢把握两岸关系和平发展的主题，着力加强与岛内文化团体、民间机构的交流合作，继续做好“全国台联台胞青年千人夏令营”、“两岸和平小天使互访交流”、“两岸作家采风团”等品牌活动；积极拓展渠道、搭建平台，举办形式多样、内容丰富、感染力强的文化交流活动，不断增进两岸同胞对中华文化的认同感和向心力，为开创两岸关系和平发展的新局面做出新贡献。