3月9日,杨洁篪外长在十二届全国人大一次会议记者会上透露,两会之后,中国新任国家主席将应邀访问俄罗斯、坦桑尼亚、南非、刚果并出席3月26日至27日在南非举行的金砖国家领导人第五次会议。
这将是中国最高领导层顺利完成换届后的首次重大外交活动,中国领导人在访问中的一言一行将被视为中国外交新的风向标,势必引起国内外舆论的广泛关注。
这次访问行程显然是经过中国与有关国家精心协调确定的,凸显了中国外交的四大着力点:大国外交、周边外交、发展中国家外交以及多边外交。
俄罗斯在中国外交中的“双重身份”使这次访问具有特殊意义。俄既是具有广泛影响的大国,又是与我关系密切的最大近邻,双方都从战略高度把对方看作重要发展机遇和主要优先合作伙伴,此次访问将把中俄全面战略协作伙伴关系推向一个新高度。
中非关系“老树开新花”,双方传统友好合作关系在进入新世纪后获得新进展,成为中国与发展中国家互利共赢的典范。中非合作遭一些西方舆论抹黑,但中国与非洲国家“好朋友、好兄弟、好伙伴”的关系特征是抹杀不了的,这次访问将使中非新型战略伙伴关系得到新的提升。
金砖国家机制是中国多边外交“搭台唱戏”的新舞台,同联合国、二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织等一起,构成了中国可以纵横捭阖的多边体系。这次访问将进一步体现中国对新兴经济体的重视,使新兴经济体在国际体系中的话语权得到新的增强。
无独有偶,在上述记者会上,大多数提问也都围绕着中国外交的上述四大着力点展开:涉及的问题包括中美、中欧、中俄等大国关系;周边形势特别是中日关系;同非洲、拉美等发展中国家的合作;中国在多边体系中的角色和目标。今后,这种着力点不会改变,但新的思路、举措和侧重将会接踵而至。
这是中国目前的地位和所处的环境决定的。过去几年,中国的综合国力提升很快,国际形势也发生了自冷战结束以来最为深刻复杂的变化。俗话说,树大招风。我国民众感受比较深的是,一方面中国不断扩大的国际影响力有目共睹,另一方面中国在周边和世界上遭遇的种种挑战似乎也与日俱增。
这种感受是符合国际政治现实的,也说明目前国际秩序中不合理、不公平、不平衡的局面并没有根本改观。这种局面恐怕要持续相当长时间。中国政府新的领导层就是要在现行国际秩序中带领中国取得新的突破。
看大势,树信心。中国崛起势头将会持续,促进国际合作将会更用力,同时捍卫自身利益也将更给力。中国新外交值得期待。