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人民日报两会扫描:履职表现标注“会议质量”

余荣华

2013年03月09日08:51    来源:人民网-人民日报    手机看新闻

  代表委员能否履行好职责,关系两会能否有效传递民意、凝聚共识。正因此,媒体聚光灯下,代表委员们的履职表现才受到越来越多关注。“老百姓期待两会能吸纳民意、凝聚共识、规划行动”,中央电视台的评论,阐明了两会的意义,也说出了公众对代表委员履职的期待。

  一个细节让人印象深刻。《新华每日电讯》报道,湖南团的基层代表杨娟娟发言时有些紧张,参加讨论的李克强鼓励她说:“你我都是人民代表,不用紧张。”的确,代表或委员的神圣职责,让他们应以平等姿态履职尽责、共商国是。无论是加强对基层代表委员的报道,还是呼唤对明星代表委员“去娱乐化”,都体现了社会对代表委员基本职责关注的回归。

  两会不是秀场,而是严肃的政治生活;代表委员不是荣誉,而是沉甸甸的责任。使命意识、问题意识,可说是代表委员应有的“基本意识”。为了讲解食品安全问题,浙江海宁市华丰村党支部书记朱张金代表带着搜集来的“有毒花生”走进会场,当场为大家演示,引发关注和共鸣。正如《中国青年报》的评论,不说携带不便,就冲他搜集“资料”的工夫,便足以让一些准备不太充分的代表委员汗颜。

  日常的感受、专业的视角、深入的调研,也让代表委员对发展中的困境、现实中的难题有更切身的感触。写好议案提案,提出真知灼见,可谓代表的“基本素质”。《解放日报》发表评论说,有的代表委员提交的建议,乍一看似曾相识,问起来底气十足,“这是升级版,我又做了一年调查”,或者“形势有新变化,我做了新补充,想一追到底”。的确,出精品远比高产量更重要,即便拿出几十份提案建议,如果都只涉皮毛,对解决现实问题也意义不大。“希望更多些脚踏实地、持久投入的高质量建议,少些泛泛而谈、只为博人眼球的拍脑袋建议”。

  更好地履职,需要代表委员不断提高参政议政能力,也需要相关部门以更务实的姿态、更细致的工作,主动接受监督。《新华每日电讯》提问,谁来帮人大代表看懂“国家账本”?报道说,近年来提交审议的预算报告越来越详细,“可读性”也不断提高。今年70页的预算报告,图表占去一半篇幅,另有8页全是名词解释,“越来越好懂了”。不可否认,预算报告有一定的专业性。但是,人大代表背后是亿万人民,编制易懂、好读且全面的报告,不也是对公民“四权”的尊重吗?

  两会是一个巨大的舆论场,观点碰撞在所难免,思想交流更是理所应当。两会应该有唇枪舌剑的争鸣,但更需要在理性探讨中寻求破题之策,致力于寻求共识、解决问题。《中国青年报》恳切建言:代表委员应该成为弥合分歧重建信任的桥梁。履职,更在会外。代表委员的主场在3月,履职却是全年的事。据《经济日报》报道,一些地方已经开始实行“履职档案”制。正如该报配发的评论所说,这调动了代表委员认真履行职责的积极性,也有利于提高议案提案的质量。

  今年,是新一届代表委员履职的第一年。开了好头,尤应不断努力。更好地传达民意、建言献策,才能当好代表、开好两会,这是一种能力,更是一种责任。

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(责编:张元玲(实习生)、王倩)



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