人民日报一线观会：民主就是在异中求同

　　北京用暖暖的艳阳欢迎两会开幕。让我们心情轻松的，还有今年两会的可喜变化：日程安排紧凑，没有迎来送往，酒店里没有红地毯，房间里取消了鲜花水果，饭菜也简单多了，而代表们见面就是讨论议案。

　　4日下午举行的预备会，气氛比以前热烈得多。一位代表提了份关于土地管理法修改建议的议案，认为除了公共用途就不能再实施强拆，拆迁价格只能由开发商与居民一起商定，避免政府与市民的对立以及权力寻租。他的话音刚落，就招来一位从事城市规划的代表质疑，认为道理可行、操作很难，在评估机构公信力不足、相关法治理念不完善、市场体系不成熟的情况下，拆迁中政府完全不介入反会出现更多的问题。

　　这几天，类似的争论、质疑不时发生，代表们互相征求意见、修订完善议案。有不少人对我的医改议案也提了不少建议。我的观点是，医药卫生体制改革是个非常复杂的社会问题，关乎千家万户，涉及方方面面，经过几年尝试，进入深水区后，需要大决心大智慧，从根本上改革。有代表不以为然，认为从制度上改革是远水不解近渴，不如药品降价更迅速有效。我解释，为什么同样名称的药，价格相差十倍？比如一种中成药中有苹果皮，苹果皮是怎么炮制的，何地生产的，是生苹果还是熟苹果，药效相差很大，而我们目前的标准是只要检测出里面有苹果皮成分就行。这说明，药品定价机制和建立中药一致性评价标准才是根子。

　　这样的争论、互驳很有益。行业不同，看问题的角度不同，表达的诉求就不同。像医院系统的两会代表，提起医院的发展会雄心勃勃地表示将扩充多少张床位，引进多少设备。另一些代表委员则更多关注医疗质量，认为排一上午队，专家就给看一分钟，实在谈不上医疗质量。我则提出区分患者需求，引进社会资本建立私立医院满足高端需求，公立医院恢复公益性，得到了很多人的支持。尽管角度不同，但目的一致，都希望推进医改，让人民享受满意的基本医疗服务。在这样的前提下，相互讨论可以取长补短、互相融合。

　　各种声音的碰撞，会让真理越辩越明。两会所以越来越受关注，也正是因为大家更加认真履职，更加关心社会热点。人民代表大会制度是中国的根本政治制度，宪法规定，我国的国家机构实行民主集中制的原则，人大代表也是由民主选举产生。民主本来就不应该只有一种声音。在精心调研、言之有物、出于公心的基础上，理应多一些负责任的声音。

　　（本报记者  朱  虹采访整理）