羊城晚报：“高速公路1/3亏损”提示了什么

报载，近日，广东省交通运输厅官员上线“民声热线”透露，目前广东的高速公路公司约1/3盈利，1/3是保本，1/3是亏损的。最近两年高速公路招标，很多都流标了，“进入高速公路基础设施建设的民营、社会资金都不是很积极”。导致这种现象的原因很多，一方面是受免费政策等的影响，另一方面是利润太少。

回想起一年前，有文章反驳我的《政府不能把收费公路当摇钱树》的观点指出，近些年建设的多数是“硬骨头”山区高速公路，投资数倍于平原高速公路。由于地形复杂，这类工程异常艰险，而交通量相对较小，别说什么“10年到15年就应该可以还贷结束”，如果全靠通行费还贷，就算再翻一番也未必还得清，其还贷付息只能由收益较好的路段来补偿，也就是说，用“富路”的收入来替“穷路”还贷。

用“富路”的收入来替“穷路”还贷，这是一种值得警惕的观点！没有“富路”的收入，就不会有“穷路”的建设，那么“富路”的收费何时是个尽头？这是在市场经济下的“计划”怪事！

谁都知道，投资是必须讲效益的，没有效益的事，在市场经济下，无论企业抑或政府都不应去做，除非是政府承担的公益性项目！就讲“县县通高速”，这在美国都没有实现，他们的政府也不会贸然提出，即使提出，也会有议员从投入产出的角度来提出否决意见，要建设谈何容易！

投资要讲效益，高速公路也不例外！“地形复杂，工程异常艰险，而交通量相对较小”，“全靠通行费还贷，翻一番也还不清”的高速公路，上马就应慎重！这是任何一个清醒的经营者都应明白的道理！

现在，应该是高速公路建设的理性期，而不是“路通财通”的发烧期。既然高速公路融资难，就不妨考虑延期建设，或者量力而为，改为修建免费的一级公路又有什么不可以？

至于说，用“富路”的收入来替“穷路”还贷，不按中央《收费公路管理条例》的规定去实施“富路”还贷并按时取消收费，表面上打着“为山区发展”的旗号，但实际上，恐怕还是为了某些部门的政绩和利益！

本来应该由政府修建一级公路甚至二级公路，让山区的经济通过这些免费公路来得到发展，你就是要修“高速公路”，把原来的二级公路压得不能走，逼着人家交钱走“高速”！这哪里有一点“为人民服务”的样子？

本来应该收费还贷的“富路”，就是“打小算盘”，千方百计地延长收费期，损害的还是老百姓的利益！

刺激经济，用修路建桥的方式可以，但必须要有效益！没有效益的投资，是难以持续的！在高速公路建设上，尤应坚持这个原则。 （作者是省政府参事）