新民晚报：提升基层代表比例要有制度有力度 

据中央人民广播电台报道，十二届全国人大的代表中，基层代表特别是来自一线的工人、农民代表占代表总数的13.42%，比上届提高了5.18个百分点;专业技术人员代表占20.42%，提高了1.2个百分点;党政领导干部代表占34.88%，降低了6.93个百分点。

全国人民代表大会是最高国家权力机关，基层代表比例的实质提升有利于让民意更好表达，当然是群众乐见的。有专家表示，近年来，从全国人大代表选举到地方人大代表选举，官员代表比例均呈下降趋势，人大代表中，如果领导干部占比过高，基层代表占比偏少，不利于人大对政府工作的监督，更不利于发挥表达百姓诉求的功能。在降官员比例上仍要拿出更大力度，并通过制度让官员“腾出”名额，使基层代表能加速充实代表队伍，为基层群众监督政府创造条件。

《选举法》已明确赋予全国人大常委会具体分配全国人大代表名额的权力;同时，法律也已明确按保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。上届全国人大代表选举时，为增加基层代表比例，将一线工人代表比例增加了一倍以上，将基层农民代表比例增加了70%以上，省级政府组成部门领导干部代表比例減少了1/3。除了《选举法》的规定之外，希望能早日形成、细化、完善相关制度，以法规保证基层代表比例的稳定性，以及增幅的持续性。（新民网评论员，网址WWW.ⅹinmin.Cn）