羊城晚报：信息公开与官员说话

　　街谈巷议

　　官员得要学会说话！谁说的？这话太损了。官场中人还不会说话？先别发火，前些天，人民日报不也刊出公众“最反感的官话套话”吗，那意思就是，今后别再官腔官调说官话套话啦。不说官话套话，又说什么呢？

　　说及官话套话，许多人的诠释都是漫画式的：腆着肚子，拖腔拖调，口若悬河；或居高临下，盛气凌人……其实，不尽然。请看昨日本地媒体的报道。在省两会新闻发布会上，有记者针对一些热点民生话题与官员之间有如下问答：“千亿养老金营运情况怎样？通报了才好说；最低工资标准何时上调？方案征求意见中；大病医保方案何时出台？方案征求意见中；您怎么看医保基金缺口？运作没有大问题……”对这样的互动，你会作何感想？问题是回答了，但疑惑照旧。答与没答，结果差不多，但“程序”走完了。

　　这或许才是现实中官员话语最常见的情景。说者，是认真的，诚恳的，甚或笑眯眯的，绝对挑不起“什么态度”的火气，但观者却分明嗅到某种官场气息。而当公众权利意识觉醒，对政府信息公开的期望值直线上升，往往触碰到“官话套话”这堵软绵绵的墙，既无奈，又反感。

　　其实，官员也有难处。身在官场，拍不了板的话，不能说；领导定了调的，不能乱说；能说的，话说几分，到何分寸，也得拿捏好。否则，上头怪罪，其他部门指责，说多错多。再或者，有些问题又是三言两语说不清，只有高度概括，但民众与媒体又以为你有意掩盖真相。

　　说到底，“官话”该怎么说，不仅关乎官场作风，也事关决策的民主与透明原则。虽然政府信息公开条例早已颁布，明确公开是常态，不公开是特例，但在不少官员内心，权力和决策的“神秘化”仍是思维定势，没有形成文件的东西就不可外泄。至于满足公众知情权、监督权云云，只有让位于其次了。

　　但是，社会发展到今天，权力公开、民主决策乃大势所趋，尤其是事关民生的政策出台，民众不仅希望知道结果，也希望知道更多决策的细节，更希望参与到决策的过程中。官员与民众，“领导”和“群众”的角色关系已让位于权力与权利、监督与被监督者的博弈，过去那种“居高临下”的会话情景早已不合时宜了。作为受监督者，官员的话不仅要让民众有“平起平坐”的亲近感，更要讲真话、实话，尽量满足民众的知情权。然而，在许多公共场合，时间又有限，因此，官员说话，信息的“含金量”还要提高。如此说来，官员如何说话，倒确是新学问，新课题。 阅尽