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"削山要地"造新城不能光算"经济帐"

2013年01月15日08:48    来源:东方网    手机看新闻

  目前,湖北十堰正计划“削山要地”建86平方公里的新城。据规划,在“十一五”和“十二五”期间,十堰“向山要地”15万亩(相当于100平方公里)。官员称建造新城成本将超过千亿元规模。当地居民则担忧生态恶化,“野蛮的开山必会付出惨痛的生态代价”。(1月13日中国网)

  当地耗费千亿元建造新城,要“向山要地”15万亩,主要算的是经济帐。可以通过城市面积的扩大,提升经济发展速度,更好的吸引资金,给城市未来发展提供更充分的空间等。以算经济帐方式“向山要地”的城市并不仅湖北十堰一家,前一段时间就有媒体报道,延安市将通过“削山、填沟、造地、建城”,用10年时间,投资千亿元以上,最终将整理出78.5平方公里的新区建设面积,建造一个两倍于目前城区的新城。这都是算城市发展经济帐算出来的结果。

  然而,任何一项重大决策不可能完美无缺,也总会有利有弊,大面积“向山要地”、开山毁林,所引起的其他后果该不该考虑?譬如影响最大也最直接的“环境帐”该不该好好算算?据资料显示,十堰是南水北调中线工程核心水源区,中央政府从上世纪90年代开始在此推出以退耕还林为主的水土保持工程,投入巨资修复遭过度开发的自然环境,现在因为开山造城,这些生态投入已经大打折扣。“一块平地的诞生就意味着一片森林的永久消失。”当地一位环保专家忧心忡忡的指出:山峰被削平搬家,山谷被填平,形成的山石渣土填满了大小沟岔,也使天然行洪通道和自然水系遭受重创。这些环境帐、负面帐,恐怕当地政府必须“算”,也应当和经济发展帐一样好好算一算。

  经济帐往往带有短期效应,见效往往快,但因为短期效应其负面效应更为突出。过度讲究经济指标和过度追求“GDP”数据,所带来的社会创伤、环境影响还少吗?一些城市空气污染严重,时下正引人热议的“全国多地遭遇雾霾天气”,中东部地区多数城市PM2.5浓度严重超标,且持续多天“挥之不散”,莫不与大量的城市只注重现实、不顾长远,只注重经济速度不注重保护环境有关。过度讲究经济发展数据的背后,最终也往往会“倒贴”、返回来还得补环境欠帐。上世纪70年代的“雾都”伦敦,就是这样的教训,在一个工业取得飞速发展之后,最终为恢复良好城市环境付出了惨重的代价。

  “向山要地”、开山建新城,是一些地方政府更注重经济指标之下的产物无疑。而且,并不排除一些城市的“向山要地”,带有一定的忽略长远环境保护、忽视子孙后代利益的因素。当然,这样的决策也往往缺乏一个必要的民意征集,更多的科学论证和调研准备。真诚希望一些城市在面对算经济帐目的“诱惑”之时,能多一份清醒、多一份对未来和环境的高度负责。“环境”因素具有不可逆性质,一旦决策失误将后悔莫及,我们有必要给一些热衷“开山建新城”的城市提一个醒。毕晓哲

(来源:东方网)

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