以法律终结模糊的集体研究

　　8日上午，最高院对外公布了《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一)》的有关情况。该司法解释首次明确了实施渎职行为并收受贿赂的应当数罪并罚。对于以“集体研究”形式实施渎职犯罪的行为，则首次明确应依法追究负有责任人员的刑事责任。

　　这是法律的与时俱进，折射法律的不断修改完善，这是法治的进步。标志着“集体研究”的“责任大锅饭”已经被打破。

　　长期以来，在事故的处理，责任的追究上“集体研究”像“魔鬼三角”一样把我们引入一种怪圈，“集体研究”为责任追究披上了钢枪铁炮难以摧垮的铠甲。领导不作为、乱作为、决策失误，盲目蛮干，失职渎职，造成重大失误，发生重大责任事故，在追究具体责任时，却遇到了一个老大难的挡箭牌——“集体研究”。

　　在没有问题时，取得成绩时，是少数人的“英明领导”有方，正确指挥的结果，一旦出了问题，发生责任事故，“集体研究”便披挂上阵，被推上前台，成了失职渎职的“防弹衣”。在“集体研究”的幌子下，“你有责任，我有责任，他有责任，大家都有责任”，板子找不着屁股。“集体研究”像个万能的“消责灵”将大事化小，小事化了，将责任消释得全无，对此坊间广为诟病。

　　如今“两高院”“司法解释”第五条明确规定：国家机关负责人员违法决定，或者指使、授意、强令其他国家机关工作人员违法履行职务或者不履行职务，构成刑法分则第九章规定的渎职犯罪的，应当依法追究刑事责任。并有了具体的“量化指标”和数字界定，“集体研究”的挡箭牌被依法拿下，失职渎职将被依法追究，实乃大快人心！

　　领导就是责任。领导的责任最基本、最底线的还是法律的责任，唯有知法守法，依法办事，把法定责任落实到位，做到位，特别是严格遵守有关安全生产法律、环境保护法等法律法规，这是责任也是义务。业有责乃远，法严人思善。用法定责任打破责任追究的大锅饭，终结“集体研究”的责任模糊具有标本意义。

　　张颖辉（时评人）

(来源:北京晨报)