資源型地區是依托本地礦產、森林等自然資源開採、加工發展起來的特殊類型區域。長期以來，資源型地區對保障能源資源供給、維護國家能源資源安全和產業鏈供應鏈安全、促進經濟高質量發展作出了積極貢獻。由於生態環境、基礎設施等方面歷史欠賬較多，這些地區對資源型產業的依賴程度較高，同時受到土地、勞動力等要素保障能力偏弱等影響，其轉型發展難度較大也成為不少資源型地區面前的一道復雜現實考題。

推進資源型地區高質量發展，是健全區域協調發展體制機制的必然要求，也是加快補齊轉型發展短板的題中應有之義。從能源資源保障能力不斷提升、多元化產業體系逐步建立，到黨的十八大以來累計改造棚戶區近18億平方米，集中連片棚戶區改造任務全面完成，再到“十四五”以來新改擴建醫療機構床位2.3萬張、完成採煤沉陷區治理約200萬畝，這些數據和成績照見資源型地區近年來轉型發展邁出的堅實步伐、取得的重要階段性成果。

也要看到，我國資源型地區數量眾多、分布廣泛且類型多樣。拿資源型城市來說，有成長型、成熟型、衰退型和再生型等類型。資源富集地區面臨著可持續發展壓力較大的問題，獨立工礦區和採煤沉陷區面臨著較為突出的發展不平衡不協調問題，資源枯竭城市則亟需破解內生發展動力不足的困境。可以說，各資源型地區的實際情況不同、發展條件各異，決定了轉型發展的路徑不能千篇一律，更不可能“一招鮮吃遍天”。久久為功推動資源型地區煥發新活力，在既有成績和基礎之上，需要繼續在因地制宜探索轉型發展新路徑上下功夫，分類施策。做好“精准”文章，堅持“一把鑰匙開一把鎖”，是蹚出新路子、實現華麗轉身的必然要求。

比如，黑龍江大慶堅持“油頭化尾”發展方向，打通石油精深加工產業鏈，著力打造世界一流石化產業集群。又如，山西呂梁近年來在做大做強做優傳統產業的基礎上，推進大數據、新材料、新能源等新興產業發展壯大，改變“一煤獨大”的格局。再如，福建龍岩永定區開展廢棄礦山生態修復示范工程建設，在煤矸石清運后的土地上因地制宜種樹或修復成耕地，推動礦山復綠、點綠成金。實踐証明，隻有全面、充分考慮各資源型地區的發展水平、條件和要素稟賦，注重盤活、用好現有資源，放大優勢、轉化劣勢，揚長避短、破立結合，轉型發展才能少走彎路、減少陣痛、蹄疾步穩。

轉型發展，歸根到底是為了增進民生福祉。針對部分資源型地區基礎設施建設不完善、公共服務缺失，一些地方位置偏遠，群眾就醫、上學等日常生活需求難以得到充分滿足的問題，需要加快完善基礎設施和基本公共服務配套，提高基本公共服務普惠化水平和居民基本生活保障水平。從教育醫療到托育養老，從垃圾無害處理到兜底保障民生，哪裡存在短板和漏洞，工作就要及時跟進到哪裡。把解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為轉型突破口，加快補短板、強弱項，才能讓資源型地區人民群眾有更多安全感、獲得感、幸福感。

“資源保障有力、經濟充滿活力、生態環境優美、人民安康幸福的資源型地區高質量發展目標基本實現，與全國同步基本實現社會主義現代化。”《推進資源型地區高質量發展“十四五”實施方案》如此展望到2035年的發展圖景。破解資源型地區轉型發展這一世界性難題絕非一朝一夕之功，關鍵要探索不止、步履不停，錨定目標、勇毅前行。

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