“到2025年，全國地級及以上城市PM2.5濃度比2020年下降10%，重度及以上污染天數比率控制在1%以內，氮氧化物和揮發性有機物排放總量比2020年分別下降10%以上。”國務院日前印發《空氣質量持續改善行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），對空氣質量持續改善工作進行全面部署。一系列目標任務和有力舉措，彰顯了我國持續深入打好藍天保衛戰、切實保障人民群眾身體健康的堅定決心。

良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。黨的十八大以來，黨中央把生態文明建設擺在全局工作的突出位置，把堅決打贏藍天保衛戰作為重中之重，接續實施了大氣污染防治行動計劃、打贏藍天保衛戰三年行動計劃，大力調整優化產業、能源、運輸、用地結構。

全國燃煤鍋爐和窯爐從近50萬台降低至不足10萬台，減少燃煤使用4億多噸﹔北方地區完成農村散煤治理3700萬戶左右，減少散煤消費7000多萬噸﹔10.3億千瓦煤電機組完成超低排放改造﹔淘汰老舊及高排放機動車輛超過3000萬輛。2022年，全國PM2.5年均濃度歷史性達到29微克/立方米，地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到86.5%，我國成為全球大氣質量改善速度最快的國家，煤源性污染基本得到解決。人民群眾生態環境獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

成績喜人，也要看到，今年秋冬季北方地區空氣質量波動，反映了大氣污染治理的長期性和艱巨性。我國大氣污染治理進入負重前行、爬坡過坎的關鍵期，空氣質量從量變到質變的拐點還沒有到來，整體仍未擺脫氣象條件影響。重污染天氣仍然多發頻發，產業結構偏重化工、能源結構偏煤炭、運輸結構偏公路還沒有得到根本改善。隻有及時研究新情況、解決新問題，才能持續打好藍天保衛戰，推動空氣質量持續改善。

在總結過去10年大氣污染治理工作的基礎上，《行動計劃》明確了今后的改善目標、工作重點、行動舉措，以改善空氣質量為核心，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環境問題為重點，以降低PM2.5濃度為主線，大力推動氮氧化物和揮發性有機物減排，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，扎實推進產業、能源、交通綠色低碳轉型，實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏。

《行動計劃》對大氣污染防治重點區域進行優化調整，並分別提出改善目標。將PM2.5濃度較高的山東南部、河南中南部等城市納入京津冀及周邊地區，調整后的京津冀及周邊地區從“2+26”城市變為“2+36”城市﹔將PM2.5濃度基本穩定達標且對長三角地區污染貢獻較小的浙江南部、安徽南部的部分城市調出，突出重點、精准發力。《行動計劃》部署了9項重點工作任務，涉及產業結構、能源結構、交通結構、面源污染治理等方面，其中一大亮點是更加突出交通綠色低碳轉型，提出了多項量化指標，如到2025年，鐵路、水路貨運量比2020年分別增長10%和12%左右﹔年旅客吞吐量500萬人次以上的機場，橋電使用率達到95%以上。

新征程上，要持續深入打好污染防治攻堅戰，堅持精准治污、科學治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展廣度，深入推進藍天、碧水、淨土三大保衛戰，持續改善生態環境質量。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，持續深入打好藍天保衛戰，我們定能以生態環境高水平保護推動高質量發展、創造高品質生活。

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