日前，國家衛生健康委印發推薦性衛生行業標准《托育機構質量評估標准》，對托育機構的辦托條件、托育隊伍、保育照護、衛生保健等內容進行了規定，適用於對為3歲以下嬰幼兒提供全日托照護服務的機構（含幼兒園的托班）的評估。該標准將自2024年4月1日起施行。

嬰幼兒的養育成長，關系到千家萬戶。數據顯示，截至2022年底，全國共有托育機構約7.5萬家，提供托位約350萬個，每千人口托位數約2.5個。盡管托育服務供給已取得積極進展，但距離“十四五”要達到每千人口托位數4.5個的目標仍有一定差距。與此同時，良莠不齊的現狀也是阻礙托育服務健康發展的隱憂。

人口與計劃生育法明確規定，托育機構的設置和服務應當符合托育服務相關標准和規范。托育機構應當向縣級人民政府衛生健康主管部門備案。托育機構質量評估標准的出台，不僅是衛健部門積極依法履行職能的體現，同時也為托育服務行業高質量發展明確了規則、指明了方向。

新標准主要包含硬件設施、人員配備、安全管理等內容。針對辦托條件，標准從托育機構資質、環境空間、設備設施、玩具材料等方面進行了明確。根據標准，所有托育工作人員應具有健康証明和完全民事行為能力，有戶籍地或者居住地公安派出所出具的無犯罪記錄証明。此外，托育機構應具備安全設施設備，安裝一鍵式報警、配備必要的消防設施。

2022年7月，國家衛生健康委、國家發展改革委等17部門印發《關於進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》，明確提出提升托育服務質量。現實中，多數托育機構都採取市場化公司架構，偏重市場屬性與營利性。如果說明確辦托條件旨在提升“硬件”管理的話，強化人員管理顯然旨在提升托育機構的“軟件”質量。雙管齊下，有助於推進托育機構的標准化、規范化、品牌化水平的提升，以更加優質的服務供給滿足公眾需求。

著力構建多元化、多樣化、覆蓋城鄉的嬰幼兒照護服務體系，是《“十四五”公共服務規劃》提出的剛性任務，也是促進人口長期均衡發展的必要政策支撐。在確立行業標准的基礎上，降低托育行業成本負擔、加大投融資保障力度，有助於為提升托育服務質量提供金融支撐，為織密“幼有所育”民生安全網提供政策兜底。

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