加速轉型發展，需要在優化結構上下功夫，在區域合作上做文章，在營商環境上再提升

　　

　　來安徽省淮南市，往往要喝一碗淮南牛肉湯。問起這湯為什麼風靡，當地人說，這與煤礦分不開。改革開放初期，淮南煤炭經濟快速發展，煤炭是制作牛肉湯的便利燃料，富裕起來的礦工是牛肉湯的主要消費群體。隨著時代發展，淮南牛肉湯成了產業，有了品牌，走向全國，發展勢頭越來越好，而淮南卻一度因煤而興也因煤而困。

　　淮南緣煤而建，是我國重要的煤炭基地和煤電基地，但“一煤獨大”的產業結構也制約著經濟社會可持續發展。近年來，如何擺脫地區經濟對煤炭的單一依賴，探索煤炭產業的轉型之路，成為淮南努力破解的現實課題。失衡的產業結構亟待調整，產業布局優化需要統籌推進，採煤沉陷區必須進行生態修復……面對轉型發展重任，堅決破除資源依賴思維定式，加速升級改造傳統產業、培育新興產業，奮力跑出加速度，才能擁抱新機遇、激發新動能。

　　加速轉型發展，是完整准確全面貫徹新發展理念的要求，也是淮南城市發展的出路所在。2021年5月，淮南開展了“高質量發展，我們怎麼干”的大討論，發出了老工業城市轉型發展的動員令。從破解困惑、明確方向開始，產業轉型、城市更新、鄉村振興、生態修復、社會治理等同步展開，淮南的高質量發展之路越走越寬廣。

　　加速轉型發展，需要在優化結構上下功夫。淮南提出了以煤為基、多元發展的思路。推動煤電聯營、煤氣聯動、煤化聯產，打造煤電化氣千億產業鏈，實現優勢產業延鏈﹔圍繞新一代信息技術、新能源汽車等重點產業，加速招商引資，使新興產業產值佔工業總產值比重超過30%，推動新興產業建鏈。越來越優的產業結構，越來越具吸引力的發展方向，讓更多企業願意投資興業。

　　加速轉型發展，需要在區域合作上做文章。前不久，淮南召開第二屆轉型發展大會，來自上海市閔行區、安徽省合肥市等地的企業現場集中簽約50個重大合作項目，總投資近563億元，涵蓋高端裝備制造等戰略性新興產業。豐碩的合作成果表明，轉型是苦練“內功”的過程，也是引入“活水”的過程。搶抓長三角一體化發展的戰略機遇，深化區域合作，吸引優質資源，必將為安徽各地發展注入新動能。

　　加速轉型發展，還需在營商環境上再提升。今年1月落地淮南的一家企業負責人直言，總投資20億元，看中的不僅是產業資源和區位優勢，更有營商環境的持續改善。企業登記“一網通辦”省級試點、“靈活用工”平台經濟服務和監管省級試點先后落戶，“最多跑一次”事項時限壓縮89.3%……一系列有為之舉、創優之策，讓淮南的發展環境“經得起比較，經得起打聽”，為開放招商、企業發展贏得更大空間。這啟示我們，營商環境越好，經營主體信心越足，有助於持續激發發展活力。

　　所當乘者勢也，不可失者時也。當前，長三角一體化發展漸入佳境，合肥都市圈發展納入安徽省重大戰略，合淮城市一體化發展呈現強勁勢頭。堅定信心，把握機遇，加速轉型，江淮大地上的老工業城市一定能在新征程上煥發新活力、展現新風採。

　　（作者為本報安徽分社記者）

　　《 人民日報 》（ 2023年04月07日 05 版）

分享讓更多人看到