把防汛重任牢牢扛在肩(人民時評)
以雨為令,聞汛而行。今年入汛以來,我國降雨量總體偏多,主要江河編號洪水和中小河流洪水多發。各地區各部門全力以赴,密集會商、滾動研判、及時預警、科學調度,層層壓實責任,各項舉措“跑”在洪水前,有效應對了一場場洪水考驗。
當前全國進入防汛關鍵期,越是關鍵時刻,越是要勇擔責、頂得上。習近平總書記強調:“各有關地區和部門要立足於防大汛、抗大險、救大災,提前做好各種應急准備,全面提高災害防御能力,切實保障人民群眾生命財產安全。”與往年相比,今年汛期呈現新特點:北方一些流域有可能發生較大洪水,對多年未經歷洪水的地方是嚴峻考驗﹔前期強降雨導致一些地區土壤含水量飽和,再遇降雨容易發生洪澇災害﹔一些地方旱情露頭,旱澇交織。面對新挑戰,隻有做好萬全准備,不折不扣落實防汛救災各項措施,才能有備無患。
扛穩防汛重任,要始終繃緊責任之弦,不能有絲毫放鬆。從過去的經驗看,隻要責任落得實,測、報、防、抗、救等舉措環環相扣、一招不落,人民群眾生命財產安全就能得到有效保障。也要看到,有的地方入汛以來“躲”過暴雨洪水,僥幸麻痺情緒逐漸滋生﹔有的前期經歷多輪遭遇戰,存在鬆口氣、歇歇腳的想法﹔有的正在應對旱情,蓄水惜水,尚未做好旱澇急轉心理准備。各地既要有“圖之於未萌”的科學預見,也要有“於安思危”的憂患意識,堅持底線思維,寧可備而無汛,也要以舉措的確定性應對汛情的不確定性。
扛穩防汛重任,要堅持從嚴從細從實。此前,國家防汛抗旱總指揮部通報了2022年全國防汛抗旱行政責任人,以及大江大河、大型及防洪重點中型水庫、主要蓄滯洪區、重點防洪城市等防汛行政責任人和沿海地區防台風行政責任人名單。相關責任人必須擰緊扣牢防汛責任鏈條,把工作部署、調度指揮、措施落實、跟蹤督辦、搶險救災等責任細化細分,做到守土有責,分級負責。有基層防汛干部說:“看到氣象雲圖上的雲層覆蓋到責任區,馬上打起精神,著手各項准備工作。”隻要把各項工作做到前,就能有條不紊,遇事不慌,牢牢把握主動權。
扛穩防汛重任,要始終把保障人民群眾生命財產安全放在第一位。預警發布是防汛關鍵環節,城市可以通過手機運營商實現預警廣泛覆蓋,一些偏遠村庄可利用喇叭、廣播等方式告知村民。對於山洪地質災害隱患點、洪澇易發河段周邊的群眾,防汛干部應把功夫下在日常,提前規劃並公示轉移路線,預備好避險場所、生活必需品等。各項經濟社會工作要考慮汛情變量,多想一步、做好預案。比如,針對上下班高峰時段的強降雨,應做好風險提醒、建議錯峰出行﹔針對地下通道和車庫、下凹式立交橋等易澇點,還應提前布置好搶險設備物資﹔針對旅游景區山多水多的特點,應制定行之有效的應急預案。
扛穩防汛重任,還應統籌好應急處突和長遠規劃。一方面應著眼問題加快補上短板弱項,針對一些流域預報准確度相對較低的問題,加強水文監測站網建設,優化洪水預報模型,採取加密人工測報、應急臨時測報等方式實現以測補報。另一方面應著眼長遠提升防災減災能力,完善防洪工程體系,提升水工程防洪調度水平,加強科技應用,久久為功,夯實基礎。
防汛救災關系人民生命財產安全,關系糧食安全、經濟安全、社會安全、國家安全。堅持統籌發展與安全,恪守致廣大而盡精微的辯証法,時刻保持迎戰狀態,我們一定能護江河安瀾,保家國平安。
《 人民日報 》( 2022年08月04日 05 版)
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