去年底召開的中央經濟工作會議強調：“進入新發展階段，我國發展內外環境發生深刻變化，面臨許多新的重大理論和實踐問題，需要正確認識和把握。”會議提出的5個方面重大理論和實踐問題，是關系黨和國家事業發展全局性、戰略性、前瞻性的問題，深刻體現了以習近平同志為核心的黨中央對我國發展面臨許多新的重大理論和實踐問題的敏銳洞察、深邃思考和科學判斷。本版今起推出系列評論，與讀者探討正確認識和把握這些新的重大理論和實踐問題。

　　——編  者  

　　在我國社會主義制度下，既要不斷解放和發展社會生產力，不斷創造和積累社會財富，又要防止兩極分化

　　共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征。2021年12月召開的中央經濟工作會議，對正確認識和把握我國發展面臨的許多新的重大理論和實踐問題提出明確要求，並就5個方面的重大理論和實踐問題作出重要闡述，排在首位的就是“正確認識和把握實現共同富裕的戰略目標和實踐途徑”。這為扎實推動共同富裕指出了方向、凝聚了共識。

　　“治國之道，富民為始。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把握發展階段新變化，把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，為促進共同富裕創造了良好條件。現在，已經到了扎實推動共同富裕的歷史階段。在我國社會主義制度下，既要不斷解放和發展社會生產力，不斷創造和積累社會財富，又要防止兩極分化。實現共同富裕目標，首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個長期的歷史過程，要穩步朝著這個目標邁進。這就要求我們正確認識和把握實現共同富裕的戰略目標和實踐途徑，推動改革發展成果更多更公平惠及全體人民，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

　　就業是最大的民生，實現更加充分更高質量就業是推動全體人民共同富裕的重要基礎。穩住就業這個基本，居民就有了收入和消費，經濟社會大盤就有了穩定基石。2021年以來，從印發《“十四五”就業促進規劃》，到實施2021年高校畢業生就業服務行動，從持續做好脫貧人口、農村低收入人口就業幫扶，到支持和規范發展新就業形態，維護新就業形態勞動者勞動保障權益……我國就業優先政策持續發力，就業形勢穩中向好。正確認識和把握實現共同富裕的戰略目標和實踐途徑，就要在推動高質量發展中強化就業優先導向，將穩定和擴大就業作為宏觀調控的優先目標，把解決就業問題放在更加突出位置，提高經濟增長的就業帶動力。推動就業這個最大的民生工程、民心工程和根基工程高質量發展，才能為實現共同富裕筑牢堅實基礎。

　　“富裕”體現效率、要求做大蛋糕，“共同”體現公平、要求分好蛋糕。正確認識和把握實現共同富裕的戰略目標和實踐途徑，就要正確處理效率和公平的關系，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度並提高精准性，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調節高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構，促進社會公平正義。共同富裕沒有捷徑，必須在高質量發展中去推進，必須要靠全體人民共同奮斗來實現。要堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存，激勵引導人民群眾通過辛勤勞動、創新創業創造實現增收致富。企業首先要“辦好自己的事”，通過誠信合法經營，提供更多更高質量的就業崗位，不斷為社會創造財富。同時，我們也支持有意願有能力的企業和社會群體積極參與公益慈善事業。

　　習近平總書記強調：“我國正處於並將長期處於社會主義初級階段，我們不能做超越階段的事情”。從長遠來看，實現共同富裕是一個在動態中向前發展的過程，不可能一蹴而就。這就意味著，共同富裕的實現路徑要與發展規律相契合，既要盡力而為，又要量力而行。在現階段，必須統籌需要和可能，按照經濟社會發展規律循序漸進，把保障和改善民生建立在經濟發展和財力可持續的基礎之上，不要好高騖遠、吊高胃口。與此同時，具備條件就要盡力去做，加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設，完善公共服務政策制度體系，在教育、醫療、養老、住房等人民群眾最關心的領域精准提供基本公共服務。有苦干實干的沖勁，有穩中求進的務實，有水滴石穿的韌性，共同富裕的目標就會離我們越來越近。

　　習近平總書記深刻指出：“我們追求的發展是造福人民的發展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。”堅持以人民為中心的發展思想，正確認識和把握實現共同富裕的戰略目標和實踐途徑，腳踏實地、久久為功，共同富裕的美好圖景就一定能在神州大地上實現。

　　《 人民日報 》（ 2022年02月07日 05 版）

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