在激烈的市場環境當中，企業像是滾石上山的力士，而減輕負擔的政策措施則是重要推力。不久前出台的《關於進一步加強違規涉企收費治理工作的通知》，將政策著力點放在治理違規涉企收費上，進一步加大了減稅降費的力度。

　　更大規模減稅降費是優化營商環境、進一步激發微觀主體活力的重要舉措，對增強市場信心、促進經濟平穩運行發揮著重要作用。治理涉企違規收費，則關乎減稅降費的整體效果，影響到減輕企業負擔的全局工作。對於企業來說，所有稅費支出都會進入會計報表，影響著利潤。從這個意義上說，進一步清理規范涉企收費、為企業減負，就顯得十分必要。此次多個部門聯合出台文件治理違規涉企收費，進一步彰顯了中央推動更大規模減稅降費政策落地的決心和力度。據國家市場監督管理總局相關負責人介紹，此次出台的政策就是要明確任務、確定時限、拿出實招，切實解決違規涉企收費問題，增強企業獲得感，確保減稅降費成效，激發市場活力。

　　正確政策方向要想轉化為現實政策效果，離不開精巧的機制設計和扎實的貫徹落實。此次治理涉企違規收費問題，很多舉措具有強烈的現實針對性。比如，針對隱形收費較多的問題，要求強化收費事項公開，而且是“一律公開”，目的就是要切實做到涉企收費公開透明，接受社會監督，讓企業明明白白繳費。再如，為了確保政策能夠落地，建立了違規涉企收費舉報線索高效查處、信息共享、聯合懲戒等工作制度，降低企業維權成本，推進社會共治。

　　今年的減稅降費是綜合性“一攬子”政策，內涵非常豐富，涉及的部門也特別多，需要加強協同、系統推進。以政策協同的視角來看，治理違規涉企收費補上了減稅降費政策的一塊短板。減稅降費一直在行動，包括系統推進降低增值稅率、加大研發費用加計扣除、小微企業所得稅優惠、降低企業社保費率在內的各種減稅降費措施，由於方向正確、措施得當，已經取得了顯著效果，企業活力正在回升。今年上半年，全國累計新增減稅降費11709億元，進一步降低了企業的稅費成本，直接結果是上半年重點稅源企業實現利潤同比增長1.5%，增速比一季度回升5.5個百分點。

　　經濟活力來自於企業，來自於企業家精神，因為企業是創新創業的主力軍，是就業、稅收和產出的主要載體。企業要是搞好了，經濟就不會差。員工有收入、政府有稅收，關鍵是企業有利潤。大力推進減稅降費政策，可以激活以企業為代表的微觀主體活力，而謀劃企業的一隅，則是為了宏觀經濟的全局。當前我國經濟發展面臨新的風險挑戰，國內經濟下行壓力加大，通過減稅降費、降低融資成本等政策措施，激活企業創新活力，對於應對下行壓力具有至關重要的作用。

　　前不久召開的中央政治局會議在部署下半年經濟工作時提出，“財政政策要加力提效，繼續落實落細減稅降費政策。”在未來一段時間的經濟政策中，減稅降費仍將扮演非常重要的角色，而且會更強調政策落實。在已有的減稅政策基礎上，疊加治理違規涉企收費，更多的政策效果值得期待。

　　《 人民日報 》（ 2019年08月22日 05 版）

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