近年來，新疆借鑒吸收國際經驗，積極開展職業技能教育培訓，把大量暴恐活動消除在未發之前，反恐、去極端化斗爭取得重要階段性勝利，初步形成了中國特色去極端化路子，為國際社會打擊極端主義作出了重要貢獻。

　　堅持牢固確立社會主義核心價值觀，增強各族群眾抵御極端主義滲透的免疫能力。極端勢力大肆渲染錯誤的歷史文化觀，煽動民族隔閡和仇恨，扭曲誤導了一些群眾的價值認同。要扶正祛邪、固本培元，就要在價值觀這個根和魂上聚焦發力，在人們的心靈深處播撒陽光。必須用社會主義核心價值觀武裝頭腦，引導各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，樹立“漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開”的思想，增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，增強國家意識、公民意識、中華民族共同體意識，筑牢抵御極端主義滲透的精神防線。

　　堅持高舉社會主義法治旗幟，使去極端化工作始終在法治軌道上進行。新疆的去極端化工作嚴格遵循《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反恐怖主義法》《宗教事務條例》和《新疆維吾爾自治區宗教事務條例》《新疆維吾爾自治區實施〈中華人民共和國反恐怖主義法〉辦法》《新疆維吾爾自治區去極端化條例》等一系列法律法規，所制定的有關政策，採取的有關措施，都做到於法有據、有章可循。

　　堅持黨的民族宗教政策，筑牢民族團結和宗教和諧的人心防線。極端主義挑戰的是人類文明的底線，既不是民族問題也不是宗教問題，開展去極端化工作決不針對特定民族、特定宗教。堅定不移貫徹黨的民族政策，堅持各民族一律平等，充分尊重民族風俗習慣，妥善處理涉及民族因素的問題，堅決反對大漢族主義和狹隘民族主義，切實保障各民族合法權益，最大限度地團結各族群眾、爭取人心、凝聚力量，促進各族群眾像石榴籽那樣緊緊抱在一起。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應，按照“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則，嚴格區分宗教和宗教極端主義的界限，正確處理去極端化和依法保障信教群眾正常宗教活動的關系，促進宗教和睦和諧。

　　堅持大力弘揚中華文化和少數民族優秀傳統文化，豐富各族群眾的精神文化生活。針對極端勢力肆意割裂中華文化和各少數民族文化的關系，以及干預世俗生活的行徑，在去極端化過程中，大力弘揚中華文化和少數民族優秀傳統文化，增強各族群眾文化自信心和自豪感，激發各族群眾熱愛新疆的美好情感，共同建設健康文明的社會環境﹔大力提倡各民族相互尊重風俗習慣，在衣食住行、婚喪嫁娶、禮儀風俗等方面追求現代方式﹔大力傳播現代文明理念，引導新疆各族群眾解放思想，追求世俗化生活，使受到極端思想感染的群眾擺脫恐怖主義威脅，擺脫所謂“神權族權”的禁錮，擺脫陳規陋習束縛，擺脫愚昧落后羈絆，在精神和情趣上向世俗化、現代化靠近。

　　堅持懲前毖后、治病救人原則，最大限度尊重和保障人權。在開展職業技能教育培訓工作過程中，堅持實行法治化、規范化、人性化管理，免費為學員提供優質教學資源和多樣化的技能培訓，嚴禁以任何方式對學員進行人格侮辱和虐待，充分保障學員的人格尊嚴不受侵犯。許多結業學員用在教培中心所學知識和技能，找到了合適工作，獲得了穩定收入，過上了幸福生活。一些別有用心的人宣稱，新疆教培中心是侵犯人權的“集中營”，這完全是污蔑造謠。

　　堅持保障和改善民生，夯實去極端化工作的群眾基礎。保障和改善民生事關群眾福祉、社會和諧穩定。新疆特別是南疆地區，過去長期處於信息溝通閉塞、對外交流不暢、產業結構單一、科學知識匱乏、教育基礎薄弱、就業創業困難等狀態，導致人們生產生活水平比較低。近年來，新疆高度重視民生改善工作，連續多年將財政支出70%以上用於改善民生，持續推進以就業、教育、醫療、社保、住房等為重點的一系列惠民工程，一大批涉及群眾切身利益的民生難題得到解決。當前，新疆經濟繁榮發展，社會安定祥和，人民安居樂業，思穩定盼發展成為社會主流，為開展去極端化工作提供了有利條件。

　　堅持積極借鑒國外經驗，爭取國際社會理解和支持。新疆在借鑒吸收國際社會去極端化經驗基礎上，積極響應聯合國大會關於《聯合國全球反恐戰略》（60/288）的決議，致力於“消除恐怖主義蔓延條件，預防和打擊恐怖主義”。2018年12月底以來，一些國家駐華使節、聯合國官員、有關國家常駐日內瓦主要外交官，以及一些國家政黨、社會組織、媒體記者和宗教團體等40多批（團、組）、近千人到新疆參觀訪問。許多人表示，暴恐活動慘無人道、令人憤慨，新疆開展職業技能教育培訓的做法，為國際社會反恐、去極端化斗爭作出了重要貢獻，積累了寶貴經驗，很有借鑒價值。

　　通過開展去極端化工作，新疆最大限度消除了滋生恐怖主義、宗教極端主義的土壤和條件，遏制了暴恐活動多發頻發的勢頭，形成了社會持續穩定、大局持續向好的良好態勢，增強了各族群眾的獲得感、幸福感、安全感，得到了世界上越來越多有識之士的贊同。實踐証明，中國特色去極端化路子符合新疆各族人民群眾願望，符合國際社會打擊極端主義要求，符合當今時代和平發展潮流，是完全正確的。

　　（作者為新疆維吾爾自治區黨委宣傳部副部長）

　　《 人民日報 》（ 2019年08月17日 07 版）

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