南方日報：讓網絡假貨無處藏身

紅色液體倒入模具，插上塑料外管后脫模，再套上包裝外殼，一根號稱手工制作的名牌口紅就做好了﹔自家生產的皮帶，加上假商標，就成了“私人定制”的山寨大牌……打開一些知名短視頻平台，自制假冒化妝品、展示山寨奢侈品等內容充斥其間。有的售假者甚至與正品對比仿真度，大肆售賣假貨，有的視頻還被推到平台首頁，引發網友直呼，“這些短視頻平台成了假貨櫥窗了”。

短視頻平台成為“假貨櫥窗”，說明電商售假具有跨平台流竄的趨勢和特點。在之前，提到網絡假貨，人們一般會想到幾大電商平台，但隨著平台持續投入，通過“大數據”“關鍵詞”等技術進行封殺治理，售假者在電商平台上的生存空間已經越來越小。它們去哪兒了呢？短視頻平台是個生動的觀察窗口，借此可以發現，哪裡有流量，哪裡就是陣地。大體操作模式是，商家通過各類社交軟件進行營銷，從而導流用戶到二手交易平台以及微商店鋪上，有的甚至使用社交軟件直接交易。這就造成了監管上的難度，拿二手交易平台來說，交易雙方都是個體消費者，無需工商登記備案，商品質量界定存在困難，行政部門難以有效介入，而在社交軟件上交易，還有一個取証難的問題，包括辨別哪些是隱私，哪些是交易，執法成本很高。

從跨平台的特點出發，一個嚴峻的挑戰是，長期以來困擾我國經濟的假冒偽劣現象，能否在新經濟、新科技引領的電商時代得到有效遏制？這就要從假貨為何屢禁不止說起，這裡首先有制假猖獗的原因，當然也有消費需求的因素，但電商平台的責任同樣不容忽視。麥肯錫調查顯示，我國網絡購物市場平台型電子商務佔比超過90%﹔美國網絡購物市場自營型電子商務佔比超過80%。這種不同的市場發展模式，對應不同的治理邏輯，在自營模式下，假貨責任是清晰的，我們隻要追究自營平台的責任就行。但在平台模式下，涉及的參與方非常多，到底誰來負責，平台的責任是什麼，往往是不夠清晰的。而諸如短視頻軟件等新事物的不斷涌入，也在讓事情更加復雜化，如何應對，是擺在職能部門和互聯網行業面前的共同課題。

過去一直有人呼吁，“要像治理酒駕一樣治理假貨”，背景是面對電商售假的新趨勢，我國對它的管制卻相對滯后。這就需要從頂層設計做起，完善法律法規，提高違法成本。日前舉行的全國人大常委會會議上，《電子商務法（草案）》第三次提請審議，對電商制假售假等一系列電子商務熱點問題作出規定，就表明了這種態度。比如對電子商務經營者的界定，包括電子商務平台經營者、平台內經營者以及通過自建網站、其他網絡服務銷售商品或者提供服務的情形，這就涵蓋了通過短視頻、朋友圈等形式銷售商品的微商，與電商售假跨平台的趨勢相吻合。另一方面，三審稿提出電子商務平台經營者如果沒有採取必要措施，應該與該平台內經營者承擔連帶責任，這可以避免一些平台打著“技術中立”“算法沒有價值觀”的旗子，對售假現象視而不見，更督促平台應該承擔起主體責任，強化對平台參與方及其內容的治理。

今年全國“兩會”政府工作報告指出，決不允許假冒偽劣滋生蔓延，讓問題產品無處藏身、不法制售者難逃法網。要看到，線上售假的猖獗，離不開線下制假的瘋狂。當前，國家市場監督管理總局的成立，以及地方工商、質檢等部門的統一執法為從源頭上打擊制假創造了條件，這就提示我們，要根據制假售假產業鏈的特點，緊盯線上售假，一條線索帶出一串線索，從而深挖背后的制假產業鏈，從源頭上杜絕制假行為。