要及時糾正個別地方存在的過度扶貧傾向，營造一種“勞動光榮、脫貧光榮”的社會環境，引導群眾自立自強、向上向善

　　近期去貧困地區採訪，基層干部道出一種現象：這兩年涉貧上訪數量增加，比較集中的一類上訪是，非貧困戶認為自己按照標准應該被識別為貧困戶，但由於被“潛規則”，沒能享受到真金白銀的扶持政策。調查核實發現，這類上訪戶中，除了部分邊緣貧困戶，甚至還有生活條件尚可的農戶，這些農戶看見貧困戶享受到一系列政策紅利和方便，就得了“紅眼病”，通過上訪“討說法”。

　　從各方反饋來看，這種由於“紅眼羨貧”引發的農村不和諧苗頭，需要引起足夠重視。這個問題，需要一分為二地看，採取針對性措施。

　　一方面，貧困戶識別確實存在不精准的個別現象。扶貧系統一直高度重視精准識貧，歷經數次“回頭看”和動態調整擠水分，扶貧對象識別的精准程度大為提高。但不可否認，要在發展落后的貧困地區做這麼精准的工作，出現紕漏和瑕疵在所難免。比如，個別基層干部存在優親厚友等不公道現象，也有個別貧困戶因為群眾基礎差，票選選不上等問題。此外，實際工作中，真要做到完全精准識別確實也很難。以收入指標為例，一般農戶很難算精准收入賬，按人均純收入2300元（2010年不變價）的扶貧線，你家人均純收入2280元，屬於扶貧對象﹔他家人均純收入2320元，屬於邊緣貧困戶。其實兩家條件差不多，但這樣劃分貧與非貧，一些群眾就有意見。因此，一些邊緣貧困戶的上訪也有自己的道理。

　　對於確實符合扶貧標准而因各種原因被“拒之門外”的農戶，要及時糾正，納入扶貧對象。對邊緣貧困戶的合理訴求，也要予以正視並適當關照。比如，有條件的地方要在扶貧對象動態調整時，盡可能一同考慮邊緣貧困戶，加以扶持，一些惠農項目也可以考慮適當向邊緣貧困戶傾斜。

　　另一方面，對於確實是“紅眼羨貧”的上訪戶，要予以正確引導。首先，要擺事實講道理，告訴他們為什麼沒被識別為扶貧對象，引導他們認識到幸福都是奮斗出來的，好日子要靠勤勞的雙手去開創，而不應一心想著“揩油”“沾光”。其次，要在農村開展專題教育，發動群眾評選先進、建立或完善村規民約約束落后，通過這些接地氣的方式，營造一種“勞動光榮、脫貧光榮”的社會環境，引導群眾自立自強、向上向善。

　　“紅眼羨貧”引發農村出現不和諧苗頭，也在提醒著我們，要適當調整扶貧工作方法方式。

　　要扶真貧，真扶貧。應當看到，“紅眼”的直接誘因是扶貧政策禮包越來越大。實際工作中，要嚴格按照中央提出的要求，保証現行標准下的脫貧質量，既不降低標准，也不吊高胃口。要及時糾正個別地方存在的過度扶貧傾向，比如把“住房安全有保障”升格成“住大房、住好房”，這樣隻會加劇非貧困戶對貧困戶的眼紅和不滿，加劇農村不和諧。當然，與打贏脫貧攻堅戰相適應的投入，不可因此縮手縮腳，更不可盲目降低標准，影響脫貧質量。

　　還要堅持問題導向，做好扶貧關鍵小事。部分群眾的“紅眼羨貧”，跟他們耳聞目睹基層扶貧領域微腐敗，繼而引發心理不平衡不無關系。要加強對基層扶貧優親厚友等不公平現象的處理，加大對扶貧領域貪污腐敗的懲處。為完成脫貧任務短時間大量投入，導致群眾對扶貧政策含金量的過高誤判，引發心理失衡，影響社會和諧，這樣的突擊脫貧要避免。

　　《 人民日報 》（ 2018年02月11日 09 版）

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