洪升，37歲，安徽黃山歙縣王村鎮副鎮長。5月中旬，為盡快償還看病所借的貸款，他注冊成為滴滴司機。6月15日上午，洪升工作時間接單被查，目前正在接受紀委調查，等候處理。（6月17日，新京報）

洪升作為一名副鎮長，因為上班期間接單開網約車，目前已經被紀委調查。按理說，官員違規兼職本該遭到輿論的圍攻，但是現實情況卻恰恰相反，網民對副鎮長開網約車被查一事，表示了同情，甚至紛紛在網上為洪升鳴不平。紀委工作人員表示，網約車軟件在歙縣算是個新鮮事物，所以也沒有案例可以依據。對於洪升這個案例，紀委首先會查閱黨紀規章尋找相關依據，另外將向上級請示。

在此，我們不是要替這位副鎮長辯解，畢竟違規就要受到處分，雖然目前尚不能得知他具體會受到什麼處理，但是他違規開網約車何以會贏得輿論同情，卻值得探討。

筆者認為，其一，洪升雖然是副鎮長，但是他的生活狀況無疑是無數基層公務員的真實寫照。工資不高，生活壓力大，尤其是人到中年，面對上有老下有小，更顯生活的窘境。洪升婚姻破裂，還要照顧老人和小孩，並且每月要還房貸，日子過得很是拮據。一次1萬8千元的醫療費，讓本就不富裕的家庭陷入了經濟危機之中。在這樣的情況下，洪升注冊了滴滴快車，開起了網約車。可以說，副鎮長生活艱難的不易，讓很多網民收起了仇官情緒，對其心生憐憫。

其二，開網約車是否違法還存在爭議。網約車作為分享經濟的代表，因便宜便捷車輛使用率高等特點，讓其在一經推出就受到了民眾的追捧。在部分城市已經披上了合法的外衣。但是，在一些地方，因為營運管理制度的落后，仍然還將網約車這一新事物當作“黑車”，列入車輛管理重點的治理對象。網民同情副鎮長開網約車被抓的背后，其實還包含著網民對網約車合法化的民生訴求。

其三，副鎮長在開會途中接了一單順風車，民眾並不認為違規。雖然按照《公務員法》第九章第五十三條明確規定，公務員不得“從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務”。但是，這樣的規定主要是針對權力限制而言的，為的是預防權力尋租，權力自肥。可是具體到本案中，洪升開網約車根本和自身的權力無關，不過是用自己的服務換取市場的報酬而已。所以有人認為，洪升接單順風車，一則便利了他人，二則也沒有耽誤自己開會，有何不可呢？

輿論同情副鎮長開網約車，這背后反映出的幾個問題，我們也應該引起關注。首先是，公務員的新一輪的工資結構調整，應該更多的向基層傾斜，讓基層公務員擁有真切的“獲得感”。其次，營運管理制度必須與時俱進，面對網約車的出現，要及時的修訂相關管理辦法。最后，約束公職人員的法律法規同樣要在不斷的更新中，不斷的細化，並且多傾聽民眾的呼聲，讓管理制度能在情與法中找到一個平衡點。 

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